安徽省淮南市人民政府


淮南市人民政府令
　（第７７号）


　　《淮南市科学技术进步奖励办法》已经１９９９年１１月３日第１２届市人民政府第３０次常务会议通过，现予发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市长　杨复光
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九九年十一月九日
　　　　　　　　　　　 淮南市科学技术进步奖励办法



　　第一条　为了充分调动科研单位和科技人员的积极性、创造性，促进我市科技事业的发展，根据《中华人民共和国科学技术进步法》、《安徽省科学技术进步条例》，结合本市实际，制定本办法。


　　第二条　本市行政区域内的科学技术进步奖励工作，适用本办法。


　　第三条　市科学技术进步奖励应当坚持尊重知识、尊重人才的方针，遵循公平、公开、公正的原则。


　　第四条　市人民政府设立市科学技术进步奖，聘请有关专家组成市科学技术进步奖评审委员会，负责市科学技术进步奖的评审工作。市科学技术行政部门负责市科学技术进步奖评审的组织工作。


　　第五条　市科学技术进步奖分为一等奖、二等奖、三等奖。一等奖奖金２万元；二等奖奖金１万元；三等奖奖金０．５万元。所需经费由市财政列支。


　　第六条　市科学技术进步奖每两年评审一次。必要时，可以增设特等奖一项，奖金５万元。


　　第七条　市科学技术进步奖授予在下列方面做出突出贡献的单位和个人：
　　（一）运用科学技术知识，在新产品、工艺、材料等方面有重大技术发明的；
　　（二）在实施技术开发和重大工程项目中，完成重大科学技术创新、科学技术成果转化和有重大工艺改革，创造显著经济效益的；
　　（三）在实施社会公益项目中，长期从事科学技术基础性工作和社会公益性科学技术事业，经过实践检验，创造显著社会效益的；
　　（四）在管理科学和决策科学研究中，理论上有新见解，方法上有创新，被市级以上人民政府或省级以上主管部门采纳，并被实践证明是可行的软科学成果。


　　第八条　市科学技术进步奖候选项目由下列单位和个人推荐：
　　（一）县、区人民政府；
　　（二）市政府部门、直属机构；
　　（三）三名以上具有高级职称的科学技术工作者；
　　（四）经市科学技术行政部门认定的其他单位。


　　第九条　推荐单位和个人在推荐市科学技术进步奖候选项目时，应填写统一格式的推荐书，并提供真实、可靠的评价材料和完整的技术资料，在规定的时间内送市科学技术行政部门。


　　第十条　市科学技术行政部门应及时将候选项目提交市科学技术进步奖评审委员会评审，由评审委员会提出获奖项目和奖励等级建议。


　　第十一条　市科学技术行政部门应当将评审委员会的建议，在本市普遍发行的报纸上向社会公布，接受社会监督。无异议或经审查异议不能成立的，由市科学技术行政部门报市政府批准后，颁发证书和奖金。


　　第十二条　奖金应按照获奖项目直接参加人员的贡献大小合理分配，其中，主要完成者所得奖金不得低于奖金总额的７０％。


　　第十三条　获奖项目直接参加人的获奖情况应当记入本人档案，作为晋职、晋级等考核、奖励的依据。


　　第十四条　获得市科学技术进步奖特等奖和一等奖的项目，由市人民政府负责推荐参加省科学技术进步奖的评审。


　　第十五条　政府鼓励企业、社会团体和个人等社会力量设立面向社会的科学技术进步奖。社会力量设立科学技术进步奖应在科学技术行政部门办理登记手续。未经登记的，由科学技术行政部门依法取缔。


　　第十六条　剽窃、侵占他人科学技术成果的，或者以其他不正当手段骗取市科学技术进步奖的，由科学技术行政部门报市政府批准后，撤销奖励，追回奖金；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第十七条　推荐单位和个人提供虚假数据、材料，协助他人骗取市科学技术进步奖的，由科学技术行政部门给予通报批评；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。


　　第十八条　科学技术行政部门工作人员和市科学技术进步奖评审人员在评审活动中滥用职权、弄虚作假、徇私舞弊的，依法给予行政处分。


　　第十九条　市科学技术进步奖的具体评奖标准由市科学技术行政部门参照国家和省里有关规定，结合我市实际制定，报市政府审定后施行。


　　第二十条　本办法具体应用中的问题由市科学技术行政部门负责解释。


　　第二十一条　本办法自公布之日起施行。


财政部 海关总署 国家税务局


财政部、海关总署、国家税务总局、民政部关于为救灾接受捐赠进口物资税收问题的通知
财政部、海关总署、国家税务局、民政部



广东、广西、江西、湖南、福建、浙江省（自治区）人民政府、财政厅（局）、税务局、广东分署及有关海关、民政厅：
今年四、五月份以来，我国部分省、区相继发生较为严重的洪涝灾害，为帮助灾区人民抗洪救灾、恢复生产、重建家园，经国务院批准决定对广东、广西、江西、湖南、福建、浙江等六个灾情严重的省、区接受捐赠进口的救灾物资的税收问题，按照下列规定办理：
一、按照国发〔1994〕24号文件规定，因严重自然灾害造成的特殊困难，应采取生产自救和各级财政补贴的办法解决，凡贸易渠道进口救灾物资应照章征收进口税收。
二、对华侨、港澳台同胞捐赠直接用于受灾地区救灾的食品、药品、粮食、食用油（不包括棕榈油）、衣物（衣服、鞋帽、被褥、毛毯、帐篷）、农药、化肥、水泥及直接用于抢险救灾的专用器材（推土机、挖泥机、抽水机、医疗器械、电缆等）予以免税；对捐赠进口的钢材、柴油不
再予以免税；对接受捐赠的其它物资，按国家有关规定办理。
三、受灾地区收到境外捐赠函后，由省民政部门会同侨办、台办报请省人民政府审批，凡须申领有关进口批件、许可证明的，应按规定办理。对于目前已到口岸需要申领进口配额或许可证，而尚未领取的救灾物品，海关验凭审批接受捐赠物品的机关出具的保函先予放行，其后补办领证
手续。对上述第二条列明的一般性物资，由海关验凭省人民政府批件，按国务院关于对华侨、港澳台同胞捐赠物资的有关规定，进口时予以免征关税和增值税。但是，食用油、农药、化肥、水泥的免税数量，经民政部审核，报财政部、国家税务总局和海关总署共同审批。
四、接受捐赠进口的物资，必须坚持直接用于救灾、数量合理、全部自用的原则，货物进口地海关，要对上述物资进行追踪监管，对改变用途、发生挪用，以及进入流通市场倒买、倒卖的、应照章补征进口关税和增值税。今年四季度，有关地方海关需将捐赠进口物资的进口、使用及减
免税情况，向海关总署作报告，同时抄送财政部和国家税务总局。另外，国务院及其有关主管部委将联合派调查组，赴受灾省和有关地区进行调查。对弄虚作假者，将给予严厉处罚。
五、对捐赠进口用于救灾的物资，海关应采取措施，加速验收，并免收一切费用。



1994年7月20日