广东省深圳市食品药品监督管理局


深圳市食品药品监督管理局关于印发《深圳市食品药品监督管理局整顿和规范市场经济秩序举报奖励实施细则》的通知

深食药监办〔2008〕12号

各部门、各单位：

　　《深圳市食品药品监督管理局整顿和规范市场经济秩序举报奖励实施细则》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。

深圳市食品药品监督管理局
二○○八年二月二日

深圳市食品药品监督管理局整顿和规范市场经济秩序举报奖励实施细则

　　第一条 为鼓励社会公众举报生产、销售假冒伪劣药品、医疗器械、保健食品和化妆品的违法行为，根据《深圳市整顿和规范市场经济秩序举报奖励办法（试行）》（以下简称《办法》）及有关规定，制定本实施细则。

　　第二条 举报下列违法行为，并经查证属实的，依照《办法》及本实施细则规定予以奖励：

　　（一）生产、销售、使用假劣药品的；

　　（二）生产无产品注册证书、不符合国家标准或行业标准的医疗器械的；

　　（三）经营、使用无产品注册证书、无合格证明、过期、失效、淘汰的医疗器械的；

　　（四）生产经营禁止生产经营的保健食品的；

　　（五）未经审查批准，以保健食品名义生产、经营的；

　　（六）生产未取得批准文号的特殊用途化妆品的；

　　（七）使用化妆品禁用原料和未经批准的化妆品新原料生产化妆品的；

　　（八）进口或者销售未经批准或者检验的进口化妆品的；

　　（九）生产或者销售不符合国家《化妆品卫生标准》的化妆品的；

　　（十）违反药品、医疗器械、保健食品、化妆品管理相关法律、法规、规章，并属于我局管理职责范围内的其他违法行为。

　　第三条 根据举报事实和举报人协助调查的情况，举报分三个等级：

　　（一）掌握足够证据并可以协助调查活动，举报情况与调查结果完全符合的，为一级举报；

　　（二）掌握部分证据并可以协助调查活动，举报情况与调查结果基本符合的，为二级举报；

　　（三）提供线索，没有掌握违法行为的证据，举报情况与调查结果基本符合的，为三级举报。

　　第四条 奖励标准如下：

　　按照举报有功等级，分别按执法机关查获的违法生产、销售产品货值金额的5%-4%（一级举报）、3%-2%（二级举报）、2%以下（三级举报）的比例给予奖励金。单案的奖励金原则上最高不超过20万元。

　　法律、法规、规章对举报奖励标准另有规定的，从其规定。

　　第五条 符合奖励条件的，案件受理人应当填写《深圳市食品药品监督管理局举报制售假劣药品医疗器械违法犯罪活动奖励申请表》（简称《奖励申请表》）。举报人和受理人应在"举报内容"项目签字。举报人不在受理现场的，应记录举报人姓名、身份证明资料以及联系方式等情况，并在备注栏注明。

　　案件受理人应当将《奖励申请表》随举报案件的其他资料报主管领导审批，并转交案件承办人。

　　第六条 对有奖举报案件的调查，案件承办人可征求举报人是否愿意进一步协助调查或作证的意见。有奖举报案件查证属实或作出处理决定后，案件承办人应根据举报事实和举报人的配合情况，按照本实施细则第五条和第六条评定举报人的有功等级和奖励标准，并完成《深圳市食品药品监督管理局举报有功等级评定报告》。

　　第七条 奖励金额在3000元以下的，在《行政处罚决定书》发出后，案件承办人在《深圳市食品药品监督管理局举报制售假劣药品医疗器械违法犯罪活动奖励呈批表》（简称《奖励呈批表》）上签署意见，报大队或者分局主管领导审批。

　　奖励金额超过3000元的，在《行政处罚决定书》发出后，案件承办人在《奖励呈批表》上签署意见，经大队或者分局行政首长（或负责人）审核后，报市局领导审批。

　　对于当事人逃逸的案件，大队或分局必须在要求当事人前来接受调查的公告发布60天后，案件承办人方可将《奖励呈批表》按本条第一、二款的规定报有关领导审批。

　　第八条 《奖励呈批表》经主管领导审批同意后，案件受理人填写《深圳市食品药品监督管理局举报奖励通知书》，通知举报有功人员领取奖金。

　　第九条 案件受理人应陪同被奖励人到财务部门领取举报奖金，被奖励人在《举报奖金领取收据》上签字，同时，现场至少2名见证人（本大队或分局工作人员）在收据上签字，签字后的收据连同被奖励人身份证复印件交财务部门保存备查。

　　第十条 因保密需要，举报人可委托代理人或案件受理人、案件承办人办理有关事宜。案值巨大，举报人人身安全有严重危险的，举报人可通过电话、信函、互联网等不与案件受理人、案件承办人直接接触的方式举证配合办案。特殊情况下，按本程序第六条的规定经有关领导批准，举报人也可以采用不与案件受理人、案件承办人直接接触的其他方式办理领奖的有关手续。

　　第十一条 在举报奖励金给付后，由案件受理部门的案件受理人员将《奖励申请表》、《举报有功等级评定报告》、《奖励呈批表》、《举报奖励通知书》、《举报奖金领取收据》、被奖励人身份证复印件或其他证明其身份的资料等另行存档，并按"机密"级做好保密工作。

　　第十二条 本细则自2008年3月1日起实施。

人事部


人事部关于国家机关、事业单位工勤人员依照执行《劳动法》有关问题的复函
人事部

复函
卫生部人事司：
你司询问国家机关、事业单位工勤人员依照执行《劳动法》的问题，经研究，现就有关问题答复如下：
一、根据《劳动法》第二条第二款的规定和国家机关、事业单位工勤人员的劳动特点，凡与工勤人员普遍签订劳动合同的单位，其工勤人员的管理依照《劳动法》进行。
二、国家机关、事业单位实行劳动合同制的工勤人员，其工资、福利按照国家关于机关、事业单位工资、福利的规定执行。
三、根据《国务院关于职工工作时间的决定》（国务院1995年174号令），国家机关、事业单位实行统一的工作时间。不能实行统一工作时间的事业单位，可以根据实际情况灵活安排周休息日。
四、国家机关、事业单位实行劳动合同制的工勤人员，其养老、医疗、工伤和生育等社会保险按现行管理办法执行。
五、根据《劳动法》第八十七条规定：“县级以上各级人民政府有关部门，在各自职责范围内，对用人单位遵守劳动法律、法规的情况进行监督”。国家机关、事业单位普遍实行劳动合同制管理的单位的工勤人员，其管理和依法监督由人事行政部门负责。



1995年4月5日