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“九五”期间铁路四大干线提速规划
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京沪、京广、京哈、陇海四大干线提速是“九五”期间铁路系统推进“两个根本性转变”，适应社会主义市场经济发展，加快铁路现代化进程的一项重大举措。提速工作是一项包容运、机、工、电、辆、供电和运营管理、技术改造、工业生产等各方面工作的系统工程。为搞好四大干线
的提速工作，必须统筹考虑各方面的因素，科学、周密地编制好提速规划。
一、提速规划的实施原则
（一）在充分利用既有设施、确保安全的前提下，通过少量技改，增加机车功率，采用新型客车，改进运输组织等措施，根据各区段的实际条件提高旅客列车的旅行速度，同时适当提高部分货物列车的牵引重量和旅行速度，提高运输质量和经济效益。
（二）在制订和落实安全保障措施条件下，提速区段的快速旅客列车最高时速为140～160ｋｍ，一般旅客列车最高时速为120ｋｍ，各区段根据运输能力、运输组织、运输安全条件和技术经济分析后确定提速具体目标。其它区段的旅客列车最高时速不超过120ｋｍ。货物列
车的提速目标为最高时速80～85ｋｍ。
（三）开行快速旅客列车要适应市场需求，提高运输质量，吸引旅客流量，增加运输收入。在部分区段提速的基础上，尽量多开旅行时间在12ｈ以内、旅行距离为1500ｋｍ以内的快速旅客列车，以四大干线为骨干形成大城市间的快速旅客运输。在200～400ｋｍ范围内，开
行当天往返的快速旅客列车。随四大干线提速改造进程，逐步全面提高客货列车旅行速度。
（四）提速工作要精打细算，节约投资，提高投入产出的效益，选择条件好的区段先行改造，用三年左右时间改造四大干线有条件提速的线路。逐年增加投入快速旅客列车的数量，增加快速旅客列车和时速120ｋｍ的普通客车的比例。
（五）提速必须确保安全，尤其要确保旅客列车的绝对安全。提速工作要与建线工作紧密结合起来，把建线的成果作为提速的基础，通过提速进一步提高建线的水平。
（六）为发挥四大干线的辐射作用，也可对其相连的少数繁忙干线进行改造，以便在更大范围内组织开行大城市间的快速旅客列车。
（七）提速工作要发挥部、路局〔含广铁（集团）公司，下同〕两个积极性。路局要按照部的统一规划，充分发挥主观能动性，根据自己的财力条件和运输需求，加速实施步伐。
二、提速技改工作实施步骤
京沪、京哈、京广、陇海四大干线的总计营业里程为6762ｋｍ。为了适应提速需要，必须采取相应的技术措施（见附件），并按下列实施步骤进行改造。
（一）1996年
沪宁线303ｋｍ、沈山线113ｋｍ（新民－沟帮子）、京秦线277ｋｍ（北京—北戴河）、郑武线140ｋｍ（郑州—漯河），计营业里程833ｋｍ。
（二）1997年
京哈线：北京－天津－山海关（437ｋｍ）、沈阳－山海关（426ｋｍ，扣去113ｋｍ＝313ｋｍ）、沈阳－长春（302ｋｍ）、长春－哈尔宾（224ｋｍ）；
京广线：北京－郑州－武昌（1213ｋｍ，扣去140＝1073ｋｍ），武昌－广州（1064ｋｍ）；
京沪线：天津西－济南－南京（1013ｋｍ）；
计营业里程4446ｋｍ。
（三）1998年
沈阳－大连（397ｋｍ），济南－青岛（390ｋｍ），西安－郑州（511ｋｍ）；
计营业里程1298ｋｍ。
由于1997年线路、道岔补强任务量过大，可能还有部分工作量需移至1998年完成。同时，其他有关设备的相应补强与改造，如桥梁加固、路基病害整治、平交道口改立交、部分路段封闭、设置安全隔离栅栏等任务需延至2000年前完成。
（四）除上述线路外，在2000年以前，选择客流量较大的、有明显经济效益的线路进行提速补强与改造，满足旅客列车提速的要求：
徐州－郑州（350ｋｍ），
上海－杭州－宁波（369ｋｍ）。
（五）选择条件较好的一段电气化铁路进行适当改造，做为时速200ｋｍ的试验段。
三、快速旅客列车开行方案
（一）1996年在下列城市间开行快速旅客列车：
上海－南京、北京－秦皇岛、北京－大连。
（二）1997年在下列城市间开行跨局快速旅客列车：
北京－长春、北京－哈尔滨；
北京－武昌；
北京－上海、北京－南京、北京－济南。
（三）1998年在下列城市间开行跨局快速旅客列车：
北京－吉林、哈尔滨－长春；
北京－长沙、北京－西安、武昌－广州；
北京－合肥、北京－烟台、北京－青岛等。
（四）1999年在下列城市间开行跨局快速旅客列车：
哈尔滨－大连、沈阳－上海；
北京－杭州、天津－上海、济南－上海；
郑州－上海、西安－上海、西安－南京；
天津－广州等。
（五）在提速技改过程中和完成以后，各路局可根据客流的需要，开行部分管内快速旅客列车。
四、普通列车提速问题
为了充分利用改造后的线路，除开行快速旅客列车外，要大力提高普通旅客列车的速度，适当提高货物列车速度。各路局应尽快增加提速列车的数量，实现客货列车普遍提速（快速旅客列车最高时速140～160ｋｍ，其它旅客列车最高时速120ｋｍ，货车最高时速80～85ｋ
ｍ）。
1．1997年
在保证既有的运输能力条件下，京沪、京广、京哈、陇海四大干线有条件的区段，开行时速120ｋｍ的旅客列车，以及部分重载、提速货车。
2．1998年
实现四大干线的普通旅客列车最高时速120ｋｍ，扩大开行重载、提速货车。
3．1999年～2000年
普遍提高四大干线客、货列车旅行速度，全面提高运输能力。
五、提速技改工程和资金以及机车车辆生产安排
（一）技改工程和资金
各路局要在部的统一规划下，按照提速技术措施安排好设备的补强和技改工作，逐步实施；同时要多渠道落实技改资金。
对时速超过120ｋｍ区段的自闭信号改造，有关路局要保证资金投入，在部提速规划规定的时间内完成。
部对计划更换的提速道岔和转辙设备给以适当的资金补助。更换提速道岔和转辙设备，计划1997年安排3019组，1998年约1300组，1999年约700组。
（二）机车车辆生产
为落实部提速旅客列车开行计划和1997年新运行图的实施，部计划安排了提速机车车辆的生产：
1．1997年
ＤＦ11内燃机车43台，ＳＳ8电力机车35台，ＤＦ4Ｄ内燃机车150台；提速客车325辆。
2．1998年
ＤＦ11内燃机车45台，ＳＳ8电力机车120台，ＤＦ4Ｄ内燃机车135台；提速客车400辆。
3．1999年
ＤＦ11内燃机车20台，ＳＳ8电力机车60台，ＤＦ4Ｄ内燃机车135台；提速客车530辆。
4．2000年
ＳＳ8电力机车20台，ＤＦ4Ｄ内燃机车90台。
规划期内年度实际生产数量，按当年下达计划执行。
附件：提速工作的主要技术措施

附件：提速工作的主要技术措施
一、工务工程
1．线路平纵断面
线路平纵断面原则不动。
2．曲线
对曲线进行检算，按欠超高一般75ｍｍ、困难地段90ｍｍ、个别情况110ｍｍ的原则调整曲线超高和缓和曲线长度（顺坡率1／10～1／8Ｖmax）。
3．钢轨
正线钢轨全部采用60ｋｇ／ｍ钢轨，小半径曲线及大坡道地段应尽量采用全长淬火钢轨。
提速区段正线上全部铺设成整区间或跨区间无缝线路。
4．道岔
枢纽内正线上的12号普通道岔暂不更换，限速通过。提速区段（140～160ｋｍ／ｈ）正线上的12号普通道岔更换为60ｋｇ／ｍ轨12号固定型提速道岔；预留发展至200ｋｍ／ｈ的地段可考虑更换为60ｋｇ／ｍ轨12号可动心轨提速道岔。
对9号道岔，当站场平面有条件时直接换铺为60ｋｇ／ｍ轨12号提速道岔；无条件时则换铺为Ｖ直＝140ｋｍ／ｈ的60ｋｇ／ｍ轨9号特种道岔。
对60ｋｇ／ｍ轨12号ＡＴ型道岔进行直轨护轨改造，换铺为长6．9ｍ的加长护轨。
道岔原则上铺设混凝土岔枕。
5．轨枕
逐步更换69型轨枕，在提速区段应尽量换铺为Ⅲ型轨枕。
如保留木枕时，要采用260ｍｍ×160ｍｍ断面和弹性分开式扣件。
6．道碴
提速区段逐步换铺为硬质道碴，提速道岔区要优先换铺为硬质道碴。
7．路基
对病害地段进行重点整治，其余原则上维持现状。
8．桥涵
除按广深准高速和沪宁快速线已定的原则对桥梁加固外，对承载能力不足及有病害的桥进行加固整治，对砖砌墩台进行改造，更换陈旧的小跨度钢梁和小跨度无碴无枕梁；对板式橡胶支座进行更换加固，对并置式Ｔ梁进行横向加固；对半穿式钢珩梁和下承式钣梁进行测试监护；对横向
桥幅超限的上承式钣梁，在加强明桥面线路的同时，对钣梁进行加固；对需限速的桥梁按限速通过办理。
9．平交道口
对提速区段各类道口的改造，要本着积极协调、统筹规划、多管齐下、分类推进的原则进行。
加强和地方政府及有关部门的联系和沟通，部分道口监护费用可用于立交改造。
加强有人看守道口的管理，积极利用科技成果，确保安全措施落实。
无人看守道口必须全部实施有人监护。
站内平交、区间人行过道施行重点防护。
10．安全隔离栅栏
根据需要，应逐步设置安全隔离栅栏。
11．逐步配置大型养路机械，实行大型养路机组开“天窗”维修线路。
12．逐步配置先进的线桥检测设备，承担日常的线桥设备质量检测，指导维修和作为大型养路机械施工作业的验收设备和手段。
13．编制快速线工务技术装备标准、养护维修技术条件。实行修程和修制的改革。
二、电 务
1．结合技改大修逐步采用多信息四显示自动闭塞制式，能力紧张区段由8ｍｉｎ间隔改为7ｍｉｎ间隔。优先采用移频18信息轨道电路，电气化区段采用ＵＭ71转道电路。
2．提速机车采用通用式机车信号，根据需要配置不同类型的超速防护设备。
3．结合正线道岔更换，正线道岔转换设备采用三相交流转辙机及外锁闭装置。同时根据维修技术标准，实行修制改革。
4．站内采用叠加预发码电码化。
5．改造现有ＤＸ3道口信号设备。
6．提速区段的调度监督设备应增加列车紧追踪报警、车次号及分界口统计等功能。
7．三显示自动闭塞信号系统下，当地面信号机位置不动时，开行时速120ｋｍ旅客列车，进站信号机显示双黄灯时，预告信号绿灯应改为黄灯；区间运行黄灯限速100ｋｍ／ｈ。
三、机 车
1．以ＤＦ11型内燃机车及ＳＳ8型电力机车为提速客车的主型机车。
2．以ＤＦ4Ｄ型客运机车为120ｋｍ／ｈ客运主型机车。
3．提速、提重货运机车的机型为ＤＦ6、ＤＦ8及双机ＤＦ4机车。
四、车 辆
1．在四大干线运行的最高时速拟为140～160ｋｍ的客车，采用相应的转向架和车体及其它配套技术。
2．既有的25型客车可适用时速120ｋｍ运行，制动距离为1100ｍ。
3．目前还有大量旧杂型货车，特别是其中还有装用非转8Ａ型转向架的车辆，该类车辆不适应提速的要求，不准进入四大干线。
五、运 输
1．快速旅客列车的旅行速度应控制在90ｋｍ／ｈ左右。
2．在四显示自动闭塞区段，以闭塞分区为间隔组织行车；在尚未改为四显示自动闭塞的区段，开行少量快速旅客列车时，可采用站间间隔行车方法过渡。
六、电气化铁路接触网
1．采用补偿效率高于96％的张力补偿器，保证接触网导线张力为10～15ｋＮ，承力索张力为20ｋＮ。
2．在单弓受流工况下，离线率不大于10％，最大离线时间不大于100ｍｓ，弓网间的动态接触压力小于200Ｎ，大于50Ｎ。



1997年3月14日
信息产业部


信息产业部关于调整和统一短消息类服务接入代码的通告


　　为树立短消息类服务统一的标识和形象，方便用户记忆和使用短消息类服务业务服务接入代码，便于社会和政府监督短消息类业务经营者的经营行为，简化移动网用户向固定网用户发送短消息的拨号方式，科学规划短消息类服务号码资源，促进我国短消息类业务健康长远发展，根据《电信网码号资源管理办法》（信息产业部第28号令），我部决定在全国范围内开展调整和统一短消息类服务接入代码工作，并为此制定了《短消息类服务接入代码编号规划》、《短消息类服务接入代码申请、分配、使用和收回管理办法》、《短消息类服务接入代码调整实施框架方案》等三个文件。现将有关事项和三个文件主要内容一并通告如下：

　　一、本通告所称的短消息类服务接入代码，目前包括短消息（短信）服务接入代码和多媒体信息（彩信、彩E）服务接入代码。

　　二、本次调整范围为固定网和移动网使用的短消息类服务接入代码。调整后，短消息类服务提供者在不同基础电信运营商网络上使用统一 “106”号段的号码(具体规划见《短消息类服务接入码编号规划》)。

　　三、调整工作安排

　　本次短消息类服务接入代码调整工作从本通告发布之日起至2008年1月31日止。调整期间主要工作安排如下：

　　（一）关于服务接入代码的申请和分配

　　自本通告发布之日起，各短消息类服务提供者（以下简称为“SP”，包括从事短信息服务业务的增值电信业务经营者；提供短消息类服务的基础电信运营商；提供非经营性短消息类服务的党政、社会机构、企事业单位），可在信息产业部的网站上下载相关申请表格，准备申请材料。申请跨省、自治区、直辖市和全国范围内使用的服务接入代码向信息产业部申请。申请省、自治区、直辖市范围内使用的服务接入代码向当地通信管理局申请。针对不同情况，具体代码申请分配工作分以下三个阶段：

　　1、第一阶段（2006年7月31日至8月18日）：

　　受理对象：已由基础电信运营商分配接入代码，并向用户提供服务，希望新接入代码的后四位与原用的接入代码具有一致性的SP。

　　分配原则：所申请的代码与其他SP的申请不产生冲突，则分配其所申请的代码；如果产生冲突，启用冲突解决机制；因有冲突而未获得申请代码的，可在此阶段后期在相应号段未分配的号码中选择。

　　时间安排：2006年7月31日至8月11日受理服务接入代码申请；

　　　　　2006年8月14日至8月18日核配接入代码并公布。

　　2、第二阶段（2006年8月21日至9月8日）：

　　受理对象：已由基础电信运营商分配接入代码，并向用户提供服务的SP。

　　分配原则：按照“原代码先启用先选择”的原则，允许在规定的号段内尚未分配的代码中自行选择。

　　时间安排：2006年8月21日至9月1日受理服务接入代码申请；

　　　　　　　2006年9月4日至9月8日核配接入代码并公布。

　　3、第三阶段（2006年9月11日以后）：

　　受理对象：所有SP（包括前两个阶段未申请代码的SP和新增SP）。

　　分配原则：电信监管部门按照随机分配的原则为申请者核配服务接入代码。

　　（二）关于网络调整准备工作

　　自本通告发布之日至2007年10月31日，基础电信运营商与SP进行网络改造、割接测试、相关智能卡更换、手机终端软件升级等网络调整准备工作。

　　（三）关于新代码启用

　　1、全国新代码的统一正式启用时间为2007年10月31日零点，各基础电信运营商网络在该时间点同时统一正式启用新接入代码；正式启用新代码后，移动网用户向固定网用户发送短消息时，可以不需加拨“106”前缀。

　　2、新代码启用后，设置三个月拦截期，网络对用户发往原接入代码的短消息进行拦截，同时系统向用户发送改号通知短消息，时间为2007年10月31日零点至2008年1月31日零点。拦截期内用户发送到原服务代码的短消息不计通信费和信息费。

　　四、调整工作的要求

　　（一）SP应积极配合此次接入代码的调整工作，按时向电信主管部门申请新的服务接入代码，并积极配合相关基础电信运营商做好相关网络调整、割接测试等调整准备工作；要与合作的手机终端设备厂商一起协商，制定周密的方案，积极做好部分终端设备软件升级工作。

　　（二）中国电信、中国网通、中国移动、中国联通等基础电信运营商要加强组织领导和指挥调度，根据要求完善具体网络调整实施方案和应急预案，并组织专家对网络实施方案进行反复论证，务使方案细致、周密；集中专门力量，积极组织、协调接入本网络的SP，做好设备的升级改造、网络测试等工作，做到万无一失，确保调整工作安全顺利进行。

　　（三）各基础电信运营商和SP要在调整过程中，积极做好宣传工作，针对可能出现的用户咨询和投诉，设立专门服务机构，负责解答和解决好用户在调整工作中遇到的各种问题，妥善处理可能产生的用户争议等问题。

　　（四）整个调整工作任务重、难度大、涉及面广，为保证调整工作平稳顺利实施，基础电信运营商和SP应充分了解此次调整工作的政策和重要意义，切实采取措施、密切协作，积极做好各项调整工作的准备，保证调整工作稳妥进行，确保调整期间正常提供业务，将对用户的影响缩减到最小，维护社会安定团结。

　　五、调整期间需请用户注意和配合的事项

　　（一）使用短消息类服务的用户应注意了解短消息类服务接入代码调整安排和原代码与新代码具体变化的宣传，使个人使用的短消息类服务业务不受影响。

　　（二）使用手机终端或智能卡中已内置短消息类服务接入代码的业务用户，请根据各相关基础电信运营商或SP和手机终端生产厂商的通知，及时进行更换智能卡或手机终端软件升级；如未对手机软件升级和换卡，届时仍可通过手动方式拨新的接入代码继续使用相关业务。

　　（三）此次调整工作是全国统一行动，短消息类服务接入代码调整可能暂时会对部分用户带来一些不便或产生一定影响，但从长远讲将有利于广大用户使用、记忆和分辨服务主体，请广大用户给予充分的理解、支持与配合。

　　特此通告。

附件：

1、短消息类服务接入代码编号规划

2、短消息类服务接入代码申请、分配、使用和收回管理办法

3、短消息类服务接入代码调整实施框架方案