市人民政府关于印发贵阳市公共租赁住房管理暂行办法的通知
贵州省贵阳市人民政府
市人民政府关于印发贵阳市公共租赁住房管理暂行办法的通知
筑府发〔2011〕32号
各区、市、县人民政府，市政府各工作部门：
《贵阳市公共租赁住房管理暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○一一年五月九日
贵阳市公共租赁住房管理暂行办法
第一章总则
第一条为完善我市多层次住房供应体系和保障体系，改善城镇中等偏下收入住房困难群体居住条件，根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见》、《廉租住房保障办法》、《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》和《中共贵阳市委、贵阳市人民政府关于实施“住有所居”行动计划的意见》，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法所称公共租赁住房，是指政府提供政策支持，限定户型面积、申请条件和租金标准，用于解决城镇中等偏下收入家庭住房困难的保障性住房。
第三条本市云岩区、南明区、小河区、花溪区、乌当区、白云区（含高新区）和金阳新区的公共租赁住房保障适用本办法。
第四条公共租赁住房保障遵循政府主导、社会参与、租补分离、梯度保障的原则，由市级政府统筹实施管理，区级政府按规定承担相应职责。
第五条公共租赁住房保障对象的家庭收入标准、住房困难标准，由市政府根据本市家庭平均住房水平及财政承受能力等因素确定，并向社会公布。
第六条公共租赁住房保障对象为符合本市公共租赁住房保障条件的家庭或单身人员。
第七条市住房和城乡建设部门是全市公共租赁住房保障的行政主管部门，负责制定全市公共租赁住房保障政策及相关配套措施，督促、指导全市的公共租赁住房保障工作；会同相关部门共同编制公共租赁住房建设规划和年度建设计划；负责组织全市公共租赁住房保障政策业务培训；负责云岩区、南明区、小河区、花溪区、乌当区、白云区（含高新区）和金阳新区范围内租赁住房补贴的组织发放及申请家庭的核准和资料建档、归档工作；负责组织公共租赁住房配租工作；负责督促指导保障家庭的动态管理和年度复核工作；统筹和指导公共租赁住房建设、房源筹集和运营管理等工作。
云岩区、南明区、小河区、花溪区、乌当区、白云区（含高新区）和金阳新区住房和城乡建设部门负责本辖区内申请家庭的资格审核；负责指导街道办事处（包括乡、镇人民政府、社区服务中心，以下统称“街道办事处”）开展公共租赁住房保障工作；负责组织对辖区内保障家庭的动态管理和年度复核工作；负责相关报表的填报及电子档案数据上报等工作。
街道办事处负责辖区范围申请家庭的受理、调查核实、资格初审、档案录入和资料上报等工作；负责辖区范围内保障家庭的公示、年度复核、动态数据上报等日常管理工作。
发展改革、财政、民政、国土资源、城乡规划、环保、税务、审计、林业绿化、物价、监察等有关部门按照职责分工，确保规范有序开展公共租赁住房建设和管理工作。
政府指定机构负责市级统筹公共租赁住房建设、管理和资金筹措；负责在市场上收储公共租赁住房房源工作。
公共租赁住房出租单位负责公共租赁住房的日常服务和管理工作。
第八条公共租赁住房建设免收行政事业性收费和政府性基金。
第二章资金来源
第九条公共租赁住房保障资金来源：
（一）中央和省下达的补助资金；
（二）财政年度预算安排的资金；
（三）按国家和省规定从土地出让金中应提取的资金；
（四）银行或非银行金融机构贷款；
（五）发行债券；
（六）住房公积金增值收益在提取贷款风险准备金和管理费用后的资金；
（七）公共租赁住房配套设施收益；
（八）经济适用住房补交的土地出让金；
（九）收回的经济适用住房项目土地使用权进行招标、拍卖、挂牌的土地出让金净收益；
（十）公共租赁住房租金收入；
（十一）社会捐赠及其他渠道筹集用于公共租赁住房保障的资金。
第十条公共租赁住房保障资金纳入专户管理，专账核算，定期审计，专项用于公共租赁住房建设、收储和发放租赁住房补贴，不得挪作他用。
第十一条政府投资建设公共租赁住房的租金收入，按照政府非税收入管理的规定缴入同级国库，实行“收支两条线”管理。
第三章房源筹集
第十二条公共租赁住房的房源筹集渠道主要包括：
（一）政府指定的机构和社会投资者新建、改建的住房；
（二）政府指定的机构向社会收购或租赁的住房；
（三）在商品房开发等项目中配建的住房；
（四）直管、自管公房按有关规定转换的住房；
（五）社会捐赠及其他渠道筹集的住房。
第十三条新建公共租赁住房规划选址由城乡规划、国土资源、住房和城乡建设、环保等部门会同各区人民政府落实，依据城市总体规划、土地利用总体规划、近期建设规划和产业布局，充分考虑供应对象就业和生活要求，按照“均衡布局、交通方便、配套完善、环境宜居”原则进行布点规划，尽可能安排在交通便利、公共设施齐全的区域，可采取集中建设和配套建设的方式。集中建设的公共租赁住房，可配建相应的经营用房和公共服务设施。
第十四条公共租赁住房建设用地按国家和省规定供应。公共租赁住房建设用地应符合土地利用总体规划、城乡规划和城镇建设规划，纳入年度土地供应计划，予以重点保障。涉及新增建设用地的，要优先安排土地利用年度指标。各区人民政府受市人民政府或其指定机构委托负责辖区公共租赁住房建设用地范围内房屋的征收与补偿，确保按时供地。
第十五条积极鼓励社会投资者投资建设、运营公共租赁住房。鼓励农村集体经济组织，在符合城乡规划和土地利用总体规划前提下，使用集体建设用地与社会投资者合作建设公共租赁住房，专用于出租给政府指定的保障对象。鼓励单位和个人出售、出租、捐赠符合安全卫生标准的闲置住房用作公共租赁住房房源。社会捐赠住房作为公共租赁住房的，税收按照国家规定的有关政策执行。
第十六条公共租赁住房建设遵循户型小、功能齐、配套全的原则，单套建筑面积严格控制在60平方米以下，主要满足基本居住需求。
第十七条公共租赁住房建设应当积极推广应用先进、成熟、适用、安全的新技术、新工艺、新材料、新设备，推动节能、省地、节水、节材及环境保护工作，提高住宅建设的整体水平。
第十八条政府指定机构在市场上收购住房用于公共租赁住房的，收购价格按相关部门审定的价格进行核算。
第十九条政府指定机构在市场上收储住房作为公共租赁住房房源的，房屋租金可参照市住房和城乡建设部门公布的房屋租赁市场租金参考价，以合同约定进行核算。
第二十条商品住宅面积在5万平方米（含）以上的房地产开发项目，应按照不低于5%的比例配建公共租赁住房，并应在配建项目国有土地使用权招标、拍卖、挂牌条件中予以明确，建成后由政府指定机构按建筑安装成本回购。
第四章申请条件及程序
第二十一条申请公共租赁住房应当以家庭为单位，原则上以具有完全民事行为能力的户主作为申请人，不具有完全民事行为能力的申请人由其监护人代为申请。达到法定结婚年龄的单身人员，可独立申请。
第二十二条申请公共租赁住房应符合以下条件：
（一）具有本市城镇居民户籍的家庭：
1.符合市政府公布的收入和住房困难标准；
2.申请之日起前3年内（含）无转让私有房屋或涉及转租、转让自管、直管公房行为；
3.申请人及共同申请的家庭成员之间具有法定的赡养、抚养或扶养关系，且在本市居住；申请人配偶及未达到法定结婚年龄的子女应作为共同申请的家庭成员；
4.申请人因离婚失去住房1年以上（含）。
（二）非本市城镇居民户籍的家庭：
1.申请人取得本市《居住证》，并在本市连续缴纳社保3年以上（含）或持本市税务部门2年以上（含）完税证明；
2.符合市政府公布的收入标准；
3.在本市无私有房屋，且申请之日起前3年内（含）无转让私有房屋行为；
4.共同申请的家庭成员之间具有法定的赡养、抚养或扶养关系，且在本市居住。
第二十三条申请公共租赁住房应提交以下资料：
（一） 具有本市城镇居民户籍的家庭提交下列材料：
1.公共租赁住房申请表；
2.申请人及共同申请家庭成员的身份证复印件、户口簿复印件、婚姻状况证明材料；
3.申请人及共同申请家庭成员收入情况证明材料；
4.申请人及共同申请家庭成员现住房情况证明材料；租住房屋的须提供经住房和城乡建设部门登记备案的《房屋租赁合同》；
5.其他需要提供的材料（残疾证、优抚证等证明）。
（二） 非本市城镇居民户籍的家庭提交下列材料：
1.公共租赁住房申请表；
2.申请人及共同申请家庭成员的身份证复印件、婚姻状况证明材料；
3.申请人及共同申请家庭成员在本市的《居住证》；
4.申请人在本市缴纳社保证明或税务部门完税证明；
5.申请人及共同申请家庭成员收入情况证明材料；
6.租住房屋的须提供经住房和城乡建设部门登记备案的《房屋租赁合同》；
7.其他需要提供的材料。
第二十四条下列住房面积认定为申请家庭现有住房面积：
（一）私有住房；
（二）承租的公有住房（直管公房、自管公房）；
（三）已达成拆迁安置补偿协议的安置住房；
（四）采取货币补偿方式达成拆迁补偿安置协议未满3年（含）的原住房面积；
（五）居住直系亲属的住房。
第二十五条申请及办理程序
（一）申请：申请人向户籍所在地街道办事处或《居住证》办理所在地街道办事处提出书面申请并填写《贵阳市公共租赁住房申请表》。街道办事处收到申请人的申请材料后，对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当场告知申请人；对申请材料齐备的，在3个工作日内受理。
（二）初审：街道办事处在30日内采用查档取证、入户调查、邻里访问以及信函索证等方式对申请家庭人口情况和住房状况进行走访核查。经初审不符合申请条件的，应当书面告知申请人；经初审符合申请条件的，应当在其户口所在地社区或实际居住地社区进行公示，公示期为5天。公示后街道办事处应当在3个工作日内将公示无异议和异议经核实不成立的申请材料、初审意见和公示情况等报送区住房和城乡建设部门审核。
（三）审核：区住房和城乡建设部门应当自收到街道办事处报送的申请材料之日起10个工作日内进行审核。对住房情况符合条件的申请家庭，将收入认定材料送区民政局；区民政局在接到区住房和城乡建设部门出具的书面审核意见和收入认定材料后，在25个工作日内进行收入认定，出具家庭收入认定结果并及时反馈给区住房和城乡建设部门。区住房和城乡建设部门在接到区民政局反馈的收入认定材料后5个工作日内出具书面审核意见。
（四）核准：区住房和城乡建设部门将调查报告和已审核通过的申请材料报市住房和城乡建设部门进行核准，市住房和城乡建设部门应在接到区住房和城乡建设部门报送的材料及调查报告之日起15个工作日内，对申请材料、初审意见和公示情况进行审核。对符合保障条件的家庭由市住房和城乡建设部门在媒体和网站进行公示，公示期15天，公示无异议或者异议不成立的，出具核准批复。公示有异议且异议经核实属实的，市住房和城乡建设部门应当书面告知区住房和城乡建设部门，由区住房和城乡建设部门在5个工作日内书面告知申请家庭。
第五章租赁住房补贴管理
第二十六条人均收入在政府公布的公共租赁住房保障收入标准65%（含）以下的核准家庭，直接纳入公共租赁住房保障；人均收入在政府公布的公共租赁住房保障收入标准65%至100%的核准家庭，轮候纳入公共租赁住房保障。
第二十七条租赁住房补贴标准根据市住房和城乡建设部门定期公布的市场房屋租金参考价的平均值确定；租赁住房补贴金额根据保障家庭收入和住房情况按梯度分层次确定。单人户按2人标准发放，2 人户以上家庭按实际保障人口发放。
（一）月租赁住房补贴金额=每平方米租赁住房补贴标准×（人均应保障建筑面积-人均现住房建筑面积）×保障人口数×补贴系数。
1.家庭人均月收入为政府公布的公共租赁住房保障收入标准65%至100%，补贴系数为0.3；
2.家庭人均收入为政府公布的公共租赁住房保障收入标准65%（含）以下的非低保家庭，补贴系数为0.5；
3.最低生活保障家庭，补贴系数为0.9。
（二）每季度领取租赁补贴少于50元的保障家庭，其租赁补贴按每季度50元发放。
第二十八条人均收入为政府公布的公共租赁住房保障收入标准65%（含）以下的家庭，应在规定时间内持经登记备案的《房屋租赁合同》与区住房和城乡建设部门签订《租赁住房补贴确认书》，从签订《租赁住房补贴确认书》本季度起，政府指定机构按季度发放租赁住房补贴。
人均收入为政府公布的公共租赁住房保障收入标准65%至100%的家庭，须轮候与政府确定的公共租赁住房出租人签订《房屋租赁合同》，并经登记备案后，与区住房和城乡建设部门签订《租赁住房补贴确认书》，从签订《租赁住房补贴确认书》本季度起，政府指定机构按季度发放租赁住房补贴。
第六章租赁管理
第二十九条符合保障条件的家庭只能承租一套公共租赁住房。符合保障条件的单身人员可按设计房间为最小出租单位，申请合租一套公共租赁住房，且人数不宜超过3人。
第三十条保障人口2人（含）以下的家庭，原则上申请一室一厅及以下户型住房；保障人口3人（含）以上的家庭，可申请二室一厅及以上户型住房。
第三十一条市住房和城乡建设部门每年应根据公共租赁住房建设情况，向社会公布公共租赁住房的座落位置、套数、户型、租金标准、物业管理收费标准及申请租住条件等相关情况。保障家庭根据公布的房源情况，在规定时间内向住房和城乡建设部门提出申请，逾期未申请的视为放弃此次实物配租。
第三十二条对申请租住公共租赁住房的家庭，由市住房和城乡建设部门结合申请家庭保障人口对应的房屋户型，通过公开摇号或抽签等方式确定，并将配租结果在媒体和网站公示。
第三十三条已确定租住公共租赁住房的家庭，持市住房和城乡建设部门出具的《入住通知书》在规定时限内到指定地点办理入住手续并入住。逾期不办理入住手续的，视为放弃。
第三十四条租住公共租赁住房按建筑面积缴纳租金，租金标准根据本年度同地段房屋市场租金，由市住房和城乡建设部门会同价格主管部门定价。
第三十五条公共租赁住房租赁合同文本内容由市住房和城乡建设部门另行制定。
第三十六条公共租赁住房租赁合同期限原则上为3年。承租人享有在合同约定租赁期限内使用公共租赁住房的权利，但不得改变房屋结构和用途。承租人基于对房屋的合理利用进行的二次装修需征得出租人同意，所形成的附属物在退租时不予补偿。承租人应按时缴纳房屋租金和房屋使用过程中发生的水、电、气、通讯、电视、物业服务管理等费用。
第七章后续管理
第三十七条公共租赁住房保障实行年度复核制度。
（一）年度复核时间：每年第一季度
（二）年度复核程序：保障家庭应按时主动填报《贵阳市公共租赁住房年度复核表》，由区住房和城乡建设部门组织街道办事处对本辖区保障家庭的收入、住房等情况进行复核，填写《贵阳市公共租赁住房保障家庭复核变更汇总表》和《贵阳市公共租赁住房保障家庭复核退出汇总表》，并报市住房和城乡建设部门进行核准。
（三）年度复核时保障家庭应提交如下资料：
1.家庭成员户口证明；
2.家庭成员身份证明；
3.家庭成员现住房状况；
4.家庭成员现收入状况；
5.公共租赁住房租赁合同或租赁住房补贴领取证明。
第三十八条公共租赁住房出租单位负责公共租赁住房日常服务和管理工作。掌握住户入住情况，负责办理入住、退出等相关手续；协助住房和城乡建设部门建立管理档案；开展日常巡查，收集住户的意见和建议，及时了解住户家庭成员的收入、资产、住房变化情况，对住户转租、转借、转让、调换、空置等违规行为进行调查、核实，并将日常巡查结果定期报住房和城乡建设部门；承担租金收缴工作；负责协助物业服务企业或社区共同做好公共租赁住房小区的清洁和绿化及其配套设备设施的维护、修缮和更新工作。
第三十九条保障家庭有下列行为之一的，停止发放租赁住房补贴；或解除租赁合同，收回其租住的公共租赁住房：
（一）将租住的公共租赁住房转租、转让、转借和从事经营活动的；
（二）累计6个月未缴纳租金的；
（三）累计6个月未在租住的公共租赁住房居住的；
（四）采用虚报隐瞒户籍、家庭人口、收入以及住房等欺骗方式取得公共租赁住房的；
（五）未按时填报《贵阳市公共租赁住房年度复核表》的；
（六）参加集资建房、购买商品房及其他方式取得私有房屋的；
（七）应当收回公共租赁住房的其他情况。
第四十条调整和退出：
（一）租赁住房补贴
经街道办事处初审，家庭人口、住房、收入等情况发生变化的租赁住房补贴保障家庭，区住房和城乡建设部门会同同级民政部门审核，对需调整发放租赁住房补贴金额的家庭，报市住房和城乡建设局复核。市住房和城乡建设部门作出同意调整意见后，按调整的租赁住房补贴对其进行发放。对不再符合保障条件的家庭，或有第三十九条（四）、（五）、（六）、（七）行为之一的，市住房和城乡建设部门作出取消其保障资格起，停止向该家庭发放租赁住房补贴。
（二）租住公共租赁住房
租住公共租赁住房的家庭，至被取消保障资格起6个月内未腾退公共租赁住房的，按市场租金标准缴纳房屋租金；6个月至1 年内未腾退公共租赁住房的按市场租金的1.2倍缴纳房屋租金；1年以上未腾退公共租赁住房的按市场租金的1.5倍缴纳房屋租金；对拒不退出又不按规定缴纳房屋租金的，出租单位可向人民法院申请强制执行。
第四十一条集中建设的公共租赁住房，可选择专业的物业服务企业进行物业服务管理，物业服务企业在同等条件下优先聘用小区内的公共租赁住房保障家庭人员。配建的公共租赁住房，纳入项目统一物业服务管理。
第八章监督管理
第四十二条实行反向抽查制度。区住房和城乡建设部门应按不低于街道办事处报送总户数的5%进行随机入户调查，出具调查报告并每半年报送市住房和城乡建设部门；市住房和城乡建设部门应按不低于区住房和城乡建设部门报送总户数的2%进行随机入户抽查，并将抽查结果进行通报。
第四十三条对不如实提供相关情况、隐瞒收入和住房状况，骗取租赁住房补贴和公共租赁住房的，住房和城乡建设部门应取消其申请资格并记入个人信用信息基础数据库，有关部门同时将此情况记入其建立的个人诚信记录体系，3年内不得申请公共租赁住房保障。
第四十四条社会单位为申请人出具虚假证明材料的，由有关部门对直接出具虚假证明材料的主管人员及直接责任人依法依纪追究责任。
第四十五条住房和城乡建设部门要在进行房屋登记时，先行查询公共租赁住房保障数据库，对已纳入公共租赁住房保障的家庭，应当办理退出手续，否则不予进行房屋登记。对应腾退公共租赁住房而未腾退的家庭，住房和城乡建设部门不予办理房屋登记。
第四十六条市、区住房和城乡建设部门应畅通投诉举报渠道，对举报投诉骗取公共租赁住房保障的行为，一经查实，要严格处理，并及时向社会公布处理结果。
第四十七条纪检监察、审计等部门应定期对公共租赁住房申请、审核、保障情况及后续管理情况进行监督检查，对存在的问题提出相关整改意见；对工作人员滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分；情节严重的，移送司法机关处理。
第九章附则
第四十八条企业利用自有土地投资建设公共租赁住房，安置符合保障条件的企业职工，所建公共租赁住房可纳入全市统筹管理，也可由企业自行管理。租金缴纳标准由企业自行制定，并报市住房和城乡建设部门备案。
第四十九条社会投资者建设、运营公共租赁住房的，执行国家和省相关扶持政策措施。
第五十条开发区、产业园区投资建设的公共租赁住房，面向用工单位或园区就业人员出租，申请条件、程序和租金缴交标准另行制定。
第五十一条已纳入廉租住房保障的家庭，按本办法规定实施保障。
第五十二条本办法自发布之日起施行。《贵阳市城镇廉租住房管理暂行规定》（筑府发〔2007〕97号）、《贵阳市公共租赁住房管理暂行办法》（筑府发〔2010〕63号）同时废止。
第五十三条本办法由市人民政府负责解释。
第五十四条清镇市、修文县、息烽县、开阳县公共租赁住房保障可参照本办法实施。
深圳市政府投资工程预选承包商名录管理规定(试行)
广东省深圳市人民政府
深圳市人民政府关于印发《深圳市政府投资工程预选承包商名录管理规定（试行）》的通知
（2005年7月12日）
深府〔2005〕114号
《深圳市政府投资工程预选承包商名录管理规定（试行）》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。
深圳市政府投资工程预选承包商名录管理规定(试行)
第一章 总 则
第一条 为规范预选承包商名录的编制和管理，保证其公正性、科学性和实用性，根据深圳市人民政府《关于进一步加强建设工程施工招标投标管理的若干规定（试行）》（深府〔2004〕67号），制定本规定。
第二条 本规定所称政府投资工程包括市、区（含街道）政府财政性资金以及市、区（含街道）国有企事业单位资金投资占控股或主导地位的建设工程。
第三条 成立深圳市政府投资工程预选承包商资格审查委员会（以下简称委员会），由市政府常务副市长、分管建设工作的副市长、副秘书长以及市建设、监察、法制、发展改革、财政、国土房产、规划、交通、水务、地税、国税、城管、审计、工务等部门代表组成，负责预选承包商名录（以下简称名录）的审查和发布。
委员会下设办公室，办公室设在市建设行政主管部门，负责名录的编制和监督管理。
第四条 委员会应当按照公开、公平、公正、择优的原则确定名录。
第五条 政府投资工程的建设单位应当从名录中选择投标人或承包人，有下列情形之一的除外：
（一）名录中暂无相应类别承包商的；
（二）名录中响应招标或符合条件的承包商达不到规定数量的。
第六条 承包商一经提交加入名录的申请，即为无条件遵守本规定及接受对本规定做出的修订和补充。
第二章 名录分类
第七条 名录实行分类管理。根据承包商承接工程类别的不同，名录暂分为勘察设计承包商名录、工程总承包商名录、工程专业承包商名录、工程顾问承包商（包括监理、造价咨询、招标代理等承包商）名录、设备及材料供应承包商名录。
委员会可根据工程建设需要适当增加其他类别和组别的承包商名录。
第八条 工程总承包商名录由房屋建筑工程、市政公用工程、机电安装工程、公路工程、铁路工程、港口与航道工程、水利水电工程、电力工程等类别的总承包商名录组成。根据资质等级和承接业务范围的不同，工程总承包商名录分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ组：
（一）Ⅰ组承包商应具有相应的特级或壹级施工总承包企业资质，可承接其资质等级范围内（不含叁级）的工程；
（二）Ⅱ组承包商应具有相应的壹级或贰级施工总承包企业资质，可承接贰级资质等级范围内的工程；
（三）Ⅲ组承包商应具有相应的贰级或叁级施工总承包企业资质，可承接叁级资质等级范围内的工程。
第九条 工程专业承包商名录由地基与基础工程、土石方工程、建筑装修装饰工程、建筑幕墙工程、预拌商品混凝土、混凝土预制构件、钢结构工程、电梯安装工程、消防设施工程、建筑防水工程、金属门窗工程、机电设备安装工程、爆破与拆除工程、建筑智能化工程、桥梁工程、隧道工程、公路路面工程、公路路基工程、送变电工程、管道工程、城市及道路照明工程、体育场地设施工程、城市园林绿化工程等类别的专业承包商名录组成。根据资质等级和承接业务范围的不同，工程专业承包商名录分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ组。
（一）Ⅰ组承包商应具有相应的壹级专业承包企业资质，可承接其资质等级范围内（不含叁级）的工程；
（二）Ⅱ组承包商应具有相应的壹级或贰级专业承包企业资质，可承接贰级资质等级范围内的工程；
（三）Ⅲ组承包商应具有相应的贰级或叁级专业承包企业资质，可承接叁级资质等级范围内的工程。
第十条 企业可以根据自身情况申请加入名录中较其资质等级低一组的组别，并按照其所在组别的业务范围承接工程。
第十一条 承包商应当按照加入名录时确定的类别和组别承接工程或者参加工程的投标，但相互间具有控股关系的承包商不得参加同一标段工程的投标。
第十二条 招标人应当在招标公告中明确投标人在名录中所属的类别和组别。
对桥梁、隧道（涵洞）、燃气、软基处理、高边坡支护、深基坑支护、大型钢结构、港口、电力、大型公共房屋建筑等投资规模巨大、技术复杂、有特殊施工要求的工程，招标人可以在招标公告中设置同类工程经验作为投标报名条件。
第十三条 采用抽签法定标的，对一次或1个月内累计抽签监理中标酬金超过100万或施工中标价超过5000万的承包商，自该承包商取得中标通知书之日起3个月内暂停其抽签报名。
第十四条 Ⅲ组承包商承接工程范围内的工程进行招标时，名录中响应招标或符合条件的承包商达不到规定数量的，Ⅰ组承包商可以参加该工程的投标。
第三章 申请条件与录取办法
第十五条 申请加入名录的承包商必须符合下列条件：
（一）依法设立的法人企业；
（二）具有国家规定的企业资质证书、安全生产许可证书或其他资格证明文件；
（三）通过ISO9000系列质量体系认证；
（四）受理申请前3年内在深圳市有相应的工程业绩；
（五）本规定第二章规定的各组别承包商应具备的条件。
第十六条 承包商在申请加入名录前1年度内有下列情形之一的，不予列入名录：
（一）因拖欠民工工资逾期未整改或被有关政府主管部门通报；
（二）拖欠分包商工程款逾期未整改或被有关政府主管部门通报；
（三）因行贿、受贿、串通投标、转包、挂靠或暴力抗法而受到有关政府部门处罚的；
（四）承接违法建筑的设计、施工、监理业务的；
（五）发生叁级（含叁级）以上重大工程质量、安全生产事故受到有关政府部门处罚的。
第十七条 对于申请时隐瞒真相、弄虚作假的申请人，不予列入名录，并在2年内不接受其加入名录的申请。
第十八条 在申请加入名录某一组别的承包商中，符合本规定的申请人少于20名的，申请人可以直接进入名录；符合本规定的申请人多于20名的，委员会应当对符合条件的申请人进行综合评分，择优录取。
第十九条 综合评分是指对承包商的纳税额、工程质量状况、施工安全状况、财务状况、工程履约评价、诚信记录、良好信息、特殊贡献等指标按规定的比例进行加权计算。总承包商、专业承包商名录综合评分的方法由市建设行政主管部门制定，报委员会批准后执行。
第二十条 委员会可采用下列三种方式之一择优录取承包商：
（一）设定录取名额，按综合评分的得分从高至低录满为止；
（二）设定综合评分的合格分数线，达到合格分数线者录取；
（三）实行末位淘汰，按比例录取。
采用后两种方式的，申请加入名录的承包商达到合格分数线或按比例末位淘汰后少于20名的，前20名申请人进入名录。每年择优录取的方式和方法由委员会在受理申请之前根据当年建设工程的投资规模确定并公告。
第四章 申请与录取
第二十一条 委员会每年一次集中受理加入名录的申请，审查确定进入名录的承包商名单。
第二十二条 承包商可以根据其资质情况申请加入名录相应的类别和组别，但每项资质只能申请相应类别中的一个组别。
第二十三条 承包商申请加入名录应当提交下列材料：
（一）申请表；
（二）工商营业执照副本；
（三）资质证书、安全生产许可证书或有关证明文件；
（四）ISO9000系列认证证书；
（五）经会计师事务所审计确认的上一年度企业财务报告；
（六）上两年度在深圳市依法纳税的证明；
（七）至少一项在深圳市的工程业绩证明；
（八）申请人认为应当提交的其他材料（如获奖证书、认证证书等）。
申请加入勘察设计、工程顾问承包商名录的，还应提供其注册人员和技术骨干上一年度的社会保险缴交明细表。
第二十四条 申请与录取工作按下列程序进行：
（一）委员会在深圳建设信息网或有关公众媒体上发布受理申请通知，并公布录取的方式、方法及其他有关事项；
（二）申请人在规定的时间内向委员会办公室报送书面申请材料和网上申请数据；
（三）委员会办公室组织成员单位及有关专家审查申请材料，计算综合评分；
（四）委员会召开全体会议确定列入名录的承包商初选名单，并将初选名单在深圳建设信息网上公示10个工作日；
（五）公示期满无异议的，委员会确定列入名录的承包商名单，并在深圳建设信息网上公布。
委员会应当在截止受理申请材料后45个工作日内完成审查，确定名录名单。因故未能按时完成的，经委员会主任或副主任批准可延长15个工作日。
第五章 监督管理
第二十五条 加入名录的承包商应当履行下列义务：
（一）遵守国家法律、法规和政策，遵守社会公德，自觉维护建筑市场秩序；
（二）认真负责地参加政府投资工程的投标竞争；
（三）遵守诚实信用原则，认真履行建设工程合同；
（四）不参与串通投标、转包、挂靠等违法行为，不以行贿、受贿等非法手段谋取利益；
（五）与建设单位良好合作，并提供优质、高效服务；
（六）积极参加政府部门组织的抢险救灾等社会公益活动。
第二十六条 承包商有下列情形之一的，委员会办公室可视不同情况进行处理：
（一）在1年内未能提交一份排名在前三位的有效标书的，予以警示；
（二）因与建设单位发生法律诉讼并且败诉，建设单位不同意其参与投标的，暂停其参与该建设单位的工程投标资格6个月；
（三）建设单位对其做出的履约评价有一次不合格的，暂停其投标资格3个月；
（四）因自身原因未能进行或拒绝进行中标工程的，暂停投标资格6个月。
第二十七条 建设单位应当履行下列义务：
（一）认真履行建设工程合同，按照合同约定及时足额支付工程款；
（二）不得参与串通投标，不得收受非法利益；
（三）在每项工程竣工后，公正地向委员会办公室提交参与该工程建设的所有承包商的履约评价。
第二十八条 加入名录的承包商资质等级发生变化的，应当及时报告委员会办公室。因其资质等级降低达不到承包商所在组别条件的，委员会办公室应相应调整其组别。
第二十九条 承包商自加入名录之日起1年内有下列情形之一的，委员会办公室可提请委员会降低其组别；属于最低组别的承包商，从名录中清除：
（一）履约评价2次被评为不合格的；
（二）因不良行为被建设行政主管部门记分累计超过委员会确定分数的。
第三十条 进入名录的承包商有下列情形之一的，委员会办公室应当提请委员会将其直接清出名录：
（一）有本规定第十六条规定的情形之一的；
（二）提交的有关资料、数据隐瞒真相、弄虚作假的；
（三）无正当理由不履行或拒绝履行工程承包合同的；
（四）拒绝参加政府主管部门组织的抢险救灾的。
第三十一条 对被清出名录的承包商，2年内不接受其加入名录的申请；被降低组别的承包商1年内不接受其恢复原组别或更高组别的申请。
第三十二条 承包商被清除出名录后，可依照本规定第二十条按顺序依次递补。
第三十三条 委员会办公室应当及时将降低组别、清出名录和递补的承包商名单在深圳建设信息网上公布。
第三十四条 对于名录的公示、发布及承包商处理有投诉或申诉的，可向委员会办公室提出，委员会办公室经调查核实后向委员会主任或副主任委员提出处理意见，委员会主任委员或副主任委员根据委员会办公室意见确定是否调整处理决定，并由委员会办公室回复投诉或申诉人。
第六章 附 则
第三十五条 勘察设计承包商名录、工程顾问承包商名录和设备及材料供应承包商名录的分类、列入条件、评分细则等另行制订。
第三十六条 委员会可以根据实际需要对本规定及与名录有关的规定做出修订和补充。
第三十七条 本规定由委员会办公室负责解释。
第三十八条 本规定自发布之日起实施。