四川省人民政府


四川省植物检疫实施办法
四川省人民政府



第一章 总 则
第一条 为了防止危害植物的危险性病、虫、杂草传播蔓延，保护农业、林业生产安全，根据国务院《植物检疫条例》和《中华人民共和国进出口动植物检疫条例》，结合我省实际，制定本实施办法。
第二条 省农牧厅、林业厅主管全省植物检疫工作。由所属的植物检疫站和森林植物检疫站负责执行植物检疫任务。
各市（地、州）、县（区）的农业、林业行政部门主管本地区植物检疫工作。由所属的植物保植检站和林业部门指定的单位负责执行植物检疫任务。
各级植物检疫机构必须配备相应的专职检疫技术人员，逐步建立健全检疫实验室和检验室。
第三条 凡局部地区发生、危险性大、能随植物及其产品传播的病、虫、杂草，应定为植物检疫对象。我省的植物检疫对象和应施检疫的植物、植物产品，除国家公布的外，省农牧厅、林业厅可以制定补充名单，并按规定上报备案。
第四条 各级植物检疫机构的主要职责：
（一）贯彻执行国家有关植物检疫的法规；
（二）宣传普及植物检疫知识，培训植物检疫技术人员；
（三）实施产地检疫、调运检疫，在车站、机场、港口、仓库等场所执行现场检疫，签发植物检疫证书；
（四）承办国外引种和国内调运应施检疫的植物、植物产品以及所有种子、苗木、繁殖材料的检疫审批；
（五）开展检疫对象普查，编制检疫对象分布资料，拟订划定疫区和保护区的方案，提出封锁和防治消灭措施，及时组织实施；
（六）协助有关部门建立无检疫对象的种苗繁育基地，监督检查种苗隔离试种。
第五条 植物检疫员应按照检疫操作规程执行检疫任务，准确签发植物检疫证书。
植物检疫员执行检疫任务，应穿戴统一的检疫制服和标志。
第六条 省、市（地、州）植物检疫机构可根据工作需要，从植物种子、苗木的繁育、科研、教学单位聘请兼职植物检疫员，协助开展工作。

第二章 调运检疫
第七条 国家和省公布的应施检疫的植物、植物产品，以及所有种子、苗木、繁殖材料，调运之前都必须经过检疫。
第八条 凡从省外调入应施检疫的植物、植物产品，以及所有种子、苗木、繁殖材料，调入单位或个人必须事先在当地植物检疫机构办理检疫申请手续，征得省植物检疫机构同意，向调出省提出检疫要求，经调出省检疫合格，签发检疫证书后，方可调入。
第九条 凡调出省外应施检疫的植物、植物产品，以及所有种子、苗木、繁殖材料，调出单位或个人必须事先报请当地植物检疫机构按照调入省提出的检疫要求进行检疫签证。
第十条 凡在省内县以上地区间调运应施检疫的植物、植物产品，以及所有种子、苗木、繁殖材料，调入单位或个人必须事先征得当地植物检疫机构同意，向调出单位提出检疫要求，经调出地检疫合格，签发检疫证书后，方可调运。
第十一条 各级植物检疫机构对调入应施检疫的植物、植物产品，以及所有种子、苗木、繁殖材料，有权进行复检。
第十二条 调出检疫以产地检疫为主，必要时按《检疫操作规程》进行现场抽样检验。发现检疫对象的，必须彻底消毒处理合格，方能签发植物检疫证书，准予放行。
第十三条 铁路、公路、水运、航空、邮政等单位对应施检疫的植物、植物产品，以及所有种子、苗木、繁殖材料，应凭植物检疫证书承运和收寄。
第十四条 对可能被植物检疫对象污染的包装材料、运载工具、场地、仓库等，也应实施检疫。如已被污染，托运人应按植物检疫要求处理。

第三章 植物检疫对象的划区、控制和消灭
第十五条 各级植物检疫机构，对本地区的植物检疫对象三至五年调查一次，重点对象应每年调查。根据调查结果编制检疫对象分布资料，并报上一级植检机构。
第十六条 局部地区发生植物检疫对象的，应划为疫区，采取封锁、消灭措施，防止植物检疫对象传出；发生地区已比较普遍的，应将未发生地区划为保护区，防止植物检疫对象传入。
疫区范围应严格控制，根据植物检疫对象的传播情况，当地的地理环境、交通状况和采取封锁、消灭措施的需要划定。
第十七条 疫区和保护区的划定，由省农牧厅、林业厅批准。
疫区、保护区改变和撤销的程序，与划定相同。
第十八条 各级植物检疫机构对疫区、保护区和尚待划定的检疫对象发生区，应在必要的交通要道设置检疫哨卡，严防检疫对象传播。公安、交通工商行政管理部门应积极配合。
第十九条 已划定的疫区和尚待划定的检疫对象发生区内应施检疫的植物及其产品、种子、苗木、繁殖材料，严禁向外调运、邮寄和在市场上销售。

第四章 种苗基地检疫
第二十条 植物种子、苗木、繁殖材料的繁育、科研、教学单位，必须有计划地建立无检疫对象的种苗繁育基地，试验、示范、推广的种子、苗木和繁殖材料，不得带有检疫对象。已经发生检疫对象的，应立即采取封锁消灭措施，不准调出。
第二十一条 农林科研教育单位对植物检疫对象的研究，不得在未发生检疫对象的地方进行。确需要在无检疫对象的地方进行试验。属于国家规定检疫对象的，必须经农牧渔业部或林业部批准；属于省规定检疫对象的，必须经省农牧厅或林业厅批准，并应采取严密措施，防止扩散。

第五章 进出口检疫
第二十二条 凡从国外引进种子、苗木、繁殖材料，引种单位或个人必须事先填报《引进种子、苗木检疫审批单》，经省植物检疫机构批准后，将所提的检疫要求列入合同或协议中。货物到达口岸后，必须持有出口国检疫证书。
第二十三条 凡从国外引进（包括个人带回）的种子、苗木、繁殖材料，入境时须经我国口岸植物检疫机构检疫，并向省植物检疫机构备案，在指定地点集中隔离试种一定生长周期，证明确实不带检疫对象和危险性病、虫、杂草后，方可分散种植。如发现检疫对象或其他危险性病、虫
、杂草，必须坚决销毁。
第二十四条 凡从国外进口的商品粮和其他农产品一律禁止作种用；如发现带有检疫对象，应按检疫要求处理。
第二十五条 凡出口的植物、植物产品、繁殖材料，必须事先向当地植物检疫机构申请，取得《产地检疫合格证》后，再分别向中华人民共和国农牧渔业部成都植物检疫站、重庆动植场检疫站申请办理出口检疫。

第六章 奖 惩
第二十六条 在植物检疫对象的控制、消灭工作中成绩显著和在植物检疫技术的研究、应用上有重大突破的单位和个人，由县以上农业、林业行政部门给予表扬或奖励。
第二十七条 有下列行为之一的，由植物检疫机构给予批评教育和罚款（个人违章罚二十元至一百元，情节严重的罚二百元以上；单位违章主五百元到一千元，情节严重的罚五千元以上）：
（一）私自引进、调运未经检疫的植物、植物产品以及种子、苗木、繁殖材料的；
（二）对经检疫合格的植物、植物产品、种子、苗木、繁殖材料，擅自启封、换货、改变用途和运往地点的；
（三）从疫区调运未经检疫的植物、植物产品以及种子、苗木、繁殖材料的；
（四）农林科研、教学和种子、苗木繁育生产单位对已经发生的检疫对象，长期不采取措施，致使疫情扩散的；
（五）农林科研、教学单位对植物检疫对象的研究，未采取严密措施，造成检疫对象传播的；
（六）从国外引进植物、植物产品，以及种子、苗木、繁殖材料无出口国检疫证书的；
（七）引进种子、苗木、繁殖材料，未经隔离试种即分散种植的；
（八）买卖、转让、骗取检疫证书的；
（九）不按本办法规定办理承运、邮寄的；
（十）植物检疫人员玩忽职守，造成检疫事故的。
触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十八条 对违章引进和调运的植物、植物产品以及种子、苗木、繁殖材料，植物检疫机构有权封存、没收、销毁，或责令改变用途，一切经济损失由违章单位、个人承担。

第七章 附 则
第二十九条 因实施检疫需要的车船停留、货物搬运、开拆、取样、储存、消毒处理等费用，由申请单位、个人负担。
第三十条 检疫费收取办法，按国家有关规定执行。
第三十一条 本办法由省农牧厅、林业厅解释。
第三十二条 本办法自发布之日起施行。



1984年8月21日
重庆市人民政府


重庆市煤矸石、粉煤灰综合利用规定
重庆市人民政府


（重府令第55号，1993年12月7日发布，1994年4月1日起施行，1993年12月3日市人民政府第十次常务会议通过）


第一条 为促进煤矸石、粉煤灰综利用，提高经济效益，限制废渣污染，保护环境，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市行政区域内煤矸石、粉煤灰的排放单位（煤矿和燃煤电厂等）和综合利用单位（包括生产、科研、建设等单位）。
前款所称综合利用，是指利用煤矸石、粉煤灰生产建材制品（含掺合料）、发电、筑路、筑坝、回填等以及从煤矸石、粉煤灰中回收物质等。
第三条 市经济委员会主管全市煤矸石、粉煤灰综合利用工作。
市、区、（市）县人民政府有关主管部门应当在各自职责范围内，支持煤矸石、粉煤灰综合利用工作。
第四条 政府鼓励和支持煤矸石、粉煤灰的综合利用，并实行优惠政策。
限制因排放或堆存煤矸石、粉煤灰而造成的废渣污染和资源浪费。
第五条 凡新建、扩建和改建煤矿和燃煤电厂，应当按照国家计委《关于资源综合利用项目与新建的扩建工程实行“三同时”的若干规定》，做到煤矸石、粉煤灰综合利用项目与建设主体工程同时设计、同时施工、同时投产。
凡新建、扩建和改建煤矿、燃煤电厂，都应当同时修建供综合利用单位去渣场装运煤矸石、粉煤灰的机动车道；已经建成的煤矿和燃煤电厂应当结合技术改造项目，修建通住渣场的机动车道。
第六条 排放单位应当综合利用单位提供下列方便：
（一）采取有效措施切实保证并不断提高煤矸石、粉煤灰的质时量；
（二）支持综合利用单位进厂（矿）直接取用粉煤灰、煤矸石，并免费提供装车服务；
（三）根据需要适当配备挖载机具和专用车（船），为去渣场装运煤矸石、粉煤灰的综合利用单位提人供装车、代办运输服务，可按成本适当收取费用。
第七条 对未经加工的煤矸石、粉煤灰一律实行无偿使用，排放单位不得以任何借口向综合利用单位收费或变相收费。
对经脱水、分选、干燥等加工处理并符合国家质量标准的煤矸石、粉煤灰，加工成本低于排放堆存成本的，不得收费；加工成本高于排放堆存成本部分，可按照综合利用单位利益大于排放单位利益的原则由双方协商分组。
有关收费争议，由市经济委员会协调处理。
第八条 装运煤矸石、粉煤灰的专用机动车（船），经市经济委员会会同有关主管部门核定车（船）数量、型号、号牌，按审批权限报批后减免有关规费。
专用机动车（船），必须具备密封或防污染装置并印制专用标志。
第九条 煤矸石、粉煤灰排放单位、综合利用单位应与有关科研单位密切合作，扩大综合利用领域。煤矸石、粉煤灰综合利用的科研项目，有关单位应优先安排科研经费。
第十条 建材生产单位应根据煤矸石、粉煤灰的质量，积极推广利用，为建筑应用提供品种齐全、质量可靠的煤矸石、粉煤灰建材制品。
燃煤电厂周围的砖瓦厂都应积极掺用粉煤灰。运距超过20公里的，每运一吨粉煤灰可由燃煤电厂向砖瓦厂补贴1元，按规定进入成本。
第十一条 建筑设计单位在工程设计时，在保证工程质量的前提下，对可以使用煤矸石、粉煤灰及其制品的，应当选用煤矸石、粉煤灰及其制品。
第十二条 建设、施工单位对设计使用煤矸厂、粉煤灰及其制品的工程项目，应当按照设计要求施工，不得以任何借口拒绝使用或擅自修改设计。
第十三条 各质量监督、检测部门应当加强对煤矸石、粉煤灰综合利用的质量管理和监督，完善质量监督检测手段，保证产品及工程质量。
第十四条 煤矸石、粉煤灰制品的价格，由生产单位根据市场需求自行定价。
第十五条 企业利用银行贷款建设的煤矸石、粉煤灰综合利用项日，可享受国家规定的优惠政策。
第十六条 煤矸石、粉煤灰综合利用单位的计划用电负荷，由电业部门优先安排。
第十七条 建设煤矸石、粉煤灰综合利用生产性投资项目的固定资产投资方向调节税，按规定执行零税率。
第十八条 煤矸石、粉煤灰综合利用单位享受国家规定的减免税优惠政策。
第十九条 建立市资源综合利用发展基金，主要用于资源综合利用工作。基金来源：
（一）燃煤电厂未完成省市有关部门下达的粉煤灰综合利用计划部分，每排放一吨粉煤灰缴纳基金2元；计划外未利用部分，每排放一吨粉煤灰缴纳基金0．3元；
（二）煤矿除利用部分外每排放一吨煤矸石缴纳基金0．05元；
（三）其他可纳入基金的资金。
基金的具体征收、管理、使用办法，由市经济委员会会同市财政局等有关部门另行制定。
第二十条 其他工业固体废渣（灰）的综合利用可参照本规定执行。
第二十一条 本规定具体执行中的问题，由重庆市经济委员会负责解释。




1993年12月7日