池州市人民政府关于印发《池州市主城区城市规划区建设用地范围内集体土地房屋拆迁补偿安置试行办法》的通知
安徽省池州市人民政府
池州市人民政府关于印发《池州市主城区城市规划区建设用地范围内集体土地房屋拆迁补偿安置试行办法》的通知
池政〔2006〕17号
各县、区人民政府,九华山风景区管委会,开发区管委会,市政府各部门、各直属机构:
现将《池州市主城区城市规划区建设用地范围内集体土地房屋拆迁补偿安置试行办法》印发给你们,请认真组织实施。
二○○六年五月三日
池州市主城区城市规划区建设用地范围内
集体土地房屋拆迁补偿安置试行办法
第一条 为加强集体土地房屋拆迁安置管理,维护当事人合法权益,保障社会稳定,促进经济社会又快又好地发展,根据《中华人民共和国土地管理法》、国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》、《安徽省实施〈土地管理法〉办法》、《安徽省人民政府办公厅关于进一步治理整顿土地市场秩序加强土地管理工作的通知》等有关法律、法规和政策规定,结合池州实际,制定本办法。
第二条 在池州市主城区城市规划区建设用地范围内,因公共利益和实施城市规划征收征用集体土地(以下简称征地)需要对房屋拆迁进行补偿安置的,适用本办法。
池州市主城区城市规划区建设用地范围,以城市总体规划确定的范围为准。
第三条 市国土资源行政主管部门会同市建设行政主管部门主管征收征用集体土地上的房屋拆迁管理工作。被征地的县级人民政府负责组织实施本辖区内的征地拆迁补偿安置具体工作。
市政府有关部门应当各司其职,相互配合,共同做好征收征用集体土地房屋拆迁补偿安置工作。审计、监察等部门应加强对征地拆迁安置工作的监督检查。
第四条 征地拆迁房屋及其附属物,按房屋拆迁补偿、附属物拆迁补偿、室内装饰装修补偿、零星树木和其它附着物补偿,以及停产停业损失费、设备搬迁费、搬家费、临时安置补偿费等标准进行补偿。
前款所规定的补偿标准由市国土资源、建设和物价行政主管部门根据经济发展水平,综合考虑被拆迁房屋的区位、用途、建筑结构、成新等因素定期调整,经市政府批准并报省政府备案后公布实施。
第五条 经批准取得建设用地规划许可证、土地使用权证、建筑工程规划许可证等相关合法手续建设的建筑物及其附属物为合法建筑,按规定标准计算后,给予补偿。
第六条 本办法实施前,未经规划行政主管部门、国土资源行政主管部门依法批准建造的住宅用房及其附属物均属违法建设,不予补偿。如符合一户一宅政策,且立即拆除的,主房可参照人均建筑面积30平方米至40平方米进行补偿,但每户补偿面积不超过120平方米。主房建筑面积不足90平方米至120平方米的,按主房实际面积补偿。
第七条 对本办法施行前已有的违法建设,鼓励自拆;自行拆除的,残值归自拆人所有。
征地告知书发出后建设的房屋及其附属物、栽植的树木、种植的作物、抢打的水井等附着物一律不予补偿。
第八条 池州市主城区城市规划区建设用地范围内的集体土地房屋拆迁原则上实行统建安置。确需划地自建的,必须在上述范围外确定的建房安置点安排。
第九条 对一户多宅或超面积占地建房的,只安排一处宅基地。
不属被征地村集体经济组织成员,或者简易搭盖用于非居住的拆迁户,不再安排宅基地。
第十条 符合划地自建的拆迁户,应当按照城市规划的要求,在规划的安置点内按照统一规划设计进行建设。原宅基地未予补偿的,所需建设用地由拆迁人在法定面积内负责安排,并按有关规定办理用地批准手续。
用地单位按统一划地自建拆迁面积给予乡、镇(街道)、村(居委会)每平方米40元的小区建设配套费,专项用于小区建设。
第十一条 实行统建安置的,按照拆迁主房面积选房。其安置回迁面积与原拆迁房屋面积相等部分,按照统建安置补偿标准结合被拆迁房屋结构、区位和成新度等结算。回迁面积超过原拆迁面积10平方米以内的(含10平方米),按安置房的统建房基准价结算;回迁面积超过拆迁面积10平方米以上部分,按市场价购买。
统建安置实行先行搬迁、优先选房、优先安置。
依据城市规划,统建房安置机构负责建设用于统建安置的住房。用于安置的住房应符合国家质量安全标准,价格应控制在同类房屋统建安置补偿标准之内。
统建安置房由政府有关部门负责办理产权证,可以按照有关法律、法规和政策规定进行产权交易。
第十二条 征地拆迁区域内的五保户、特困户由乡镇(街道)、村(居委会)负责安置。
第十三条 拆迁乡镇(街道)、村(居委会)办公、生产、经营用房,原则上实行产权置换。确需易地自建的,按有关法律、法规规定办理用地批准手续。
第十四条 征收征用集体土地需要拆迁的房屋和附属物已经按照本办法规定对被拆迁人给予补偿,但被拆迁人在规定的限期内拒不拆迁的,由县级人民政府依法实行强制拆迁。
第十五条 建立征地失地农民就业和社会保障制度,具体办法依照市政府有关征地失地农民就业和社会保障的规定办理。
第十六条 违反本办法规定,干扰、妨碍、抵制拆迁工作的,按照国家有关法律、法规予以处罚;构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
第十七条 对损害农民利益,侵占、挪用拆迁补偿费用的单位和个人,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
第十八条 拆迁工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
第十九条 水利、电力、交通、能源等国家、省重点建设项目的征地拆迁补偿安置,按有关政策规定执行。
第二十条 本办法由市国土资源行政主管部门负责解释。
第二十一条 本办法自发布之日起施行。
附件:1、房屋拆迁补偿标准
2、房屋成新系数
3、房屋使用功能系数
4、各类房屋拆迁补偿金额计算公式
5、附属物拆迁补偿标准
6、室内装饰装修补偿标准
7、零星树木及其它附着物补偿标准
8、停产停业损失费、设备搬迁费、搬家费、临时安置补
助费标准
附件1
房屋拆迁补偿标准
单位:元/平方米
类别
级别
结构规格
补偿标准
统建
安置
自建
补偿
框架
1
钢筋砼框架,粱柱承重,现浇钢筋砼屋面、楼面,钢、木门窗,层高3米以上。
840
500
2
底层为钢筋砼框架,上部为砖墙承重,现浇钢筋砼屋面、楼面,钢、木门窗,层高3米以上。
790
480
砖
混
结
构
1
砖墙承重,有构造柱、圈梁,钢筋砼屋面楼面,水泥地面,钢、木门窗,层高3米以上。
760
450
2
砖墙承重,有圈梁,钢筋砼桁条,钢筋砼楼面,水泥地面,钢、木门窗,层高3米以上。
720
420
3
砖墙承重,有圈梁,平屋面、瓦屋面,水泥地面,钢、木门窗,层高2.8米以上。
670
390
砖
木
结
构
1
24砖墙瓦顶,木椽、木条、油毡垫层,水泥地面,门窗齐全,檐高2.8米以上。
630
370
2
18砖墙瓦顶,竹椽、竹条、芦苇垫层,水泥地面,门窗齐全,檐高2.8米以上。
560
330
3
半砖、半瓦,半土、半草、檐高2.5米以上。
470
280
4
土墙草顶,檐高2.5米以上。
420
250
简易
搭盖
1
四面墙体,有顶(瓦顶、草顶)。
120
2
一面至三面墙体,有顶(瓦顶、草顶)。
100
围墙
1
砖石
25
2
土、篱笆。
10
附件2
房屋成新系数
建筑年代
3年内
4-6年
7-10年
11-15年
16-20年
21-25年
25年以上
成新系数
1.0
0.95
0.9
0.85
0.8
0.7
0.6
附件3
房屋使用功能系数
房屋性质
使用功能系数
备 注
商业门面房
0.4
临街有相关合法手续的一层门面房
住宅、办公、旅社、生产及仓储用房
0
附件4
各类房屋拆迁补偿金额计算公式
一、住宅及生产、办公等用房
补偿金额=补偿标准×成新系数×建筑面积
二、商业门面房
补偿金额=补偿标准×(成新系数+使用功能系数)×建筑面积
附件5
附属物拆迁补偿标准
项目名称
补偿标准
备注
锅灶
单口
60元/个
燃气灶台按单口灶补偿
双口
80元/个
三口
100元/个
灶台板
80元/平方米
空调
柜式
300元/台
移装补助费
分体式
200元/台
窗式
100元/台
热水器
太阳能
50元/个
电能
50元/个
燃、煤气
50元/个
通讯
电话
按电信部门和电视台有关规定进行补偿
有线电视
卫生
设备
浴缸
100元/个
座便器
80元/个
蹲便器
30元/个
洗脸池
30元/个
室外
设施
水泥地坪
15元/平方米
砖石地坪
8元/平方米
防盗网
40元/平方米
卷帘门
80元/平方米
自制防盗门
150元/樘
补偿费
院子铁门
100元/樘
自拆补偿金额减半,铁门归被拆迁人所有
厕所
猪圈
砖瓦水泥地坪
60元/平方米
砖混建水泥地坪
40元/平方米
其
它
铝合金门窗
100元/平方米
补助费
PVC门窗
120元/平方米
抽油烟机
50元/个
自拆
水池
30元/个
补偿费
煤池
30元/个
雨棚
30元/个
玻璃钢雨罩
50元/平方米
注:补偿范围外的其它项目,按质计价给予补偿。
附件6
室内装饰装修补偿标准
名 称
补偿金额
备 注
吊顶
墙纸天棚
15元/m2
不得重复计算
补偿
纤维板、灰板条、扣板
10元/m2
石 膏
25元/m2
三合板
20元/m2
墙面
瓷 砖
15元/m2
墙 布
15元/m2
三 合 板
20元/m2
喷漆、喷瓷、喷塑
10元/m2
室
内
地
面
木地板
50元/m2
地板砖
30元/m2
水磨石
15元/m2
大理石
40元/m2
花岗岩
40元/m2
油漆地面
6元/m2
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国务院关于组建中国国电集团公司有关问题的批复
国务院
国务院关于组建中国国电集团公司有关问题的批复
(2003年2月2日国务院文件国函[2003]18号发布 自发布之日起施行)
国家经贸委:
你委《关于报请批准中国国电集团公司组建方案和章程的请示》(国经贸电力〔2002〕954号)收悉。现就组建中国国电集团公司有关问题批复如下:
一、原则同意《中国国电集团公司组建方案》和《中国国电集团公司章程》。
二、中国国电集团公司是在原国家电力公司部分企事业单位基础上组建的国有企业。主要成员单位包括6个全资企业、41个内部核算单位、53个控股企业和19个参股企业。中国国电集团公司组建后,要依照《中华人民共和国公司法》(以下简称《公司法》)等有关规定进行改组和规范,加快建立现代企业制度。
三、中国国电集团公司主要从事电源的开发、投资、建设、经营和管理,组织电力(热力)生产和销售等方面的业务。集团公司暂按人民币120亿元注册资本,不进行资产评估和审计验资;实有国有资本数额,待公司成立后由财政部会同你委及有关部门另行核定。
四、中国国电集团公司由中央管理。按照《中共中央关于成立中共中央企业工作委员会及有关问题的通知》(中发〔1999〕18号)和《国务院关于印发电力体制改革方案的通知》(国发〔2002〕5号)精神,集团公司领导班子和领导人员由中央管理;资产管理及有关的财务关系由财政部负责;其他关系依照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发中央党政机关与所办经济实体和管理的直属企业脱钩的有关配套文件的通知》(中办发〔1999〕8号)精神办理。集团公司实行总经理负责制。按照《国有企业监事会暂行条例》的有关规定,国务院向集团公司派出国有重点大型企业监事会,对其国有资产保值增值状况实施监督。
五、同意中国国电集团公司进行国家授权投资的机构和国家控股公司的试点。集团公司对所属全资企业、控股企业、参股企业(以下简称有关企业)的有关国有资产和国有股权行使出资人权利,对有关企业中国家投资形成并由集团公司拥有的国有资产和国有股权依法进行经营、管理和监督,并相应承担保值增值责任。在国家宏观调控和监督管理下,集团公司依法自主进行各项经营活动。
六、中国国电集团公司在保证有关企业合法权益和自身发展需要的前提下,可依照《公司法》等有关规定,集中部分国有资产收益,用于国有资本的再投入和结构调整。集团公司要进一步规范与有关企业的关系,充分调动有关企业的积极性,提高企业经济效益。
七、中国国电集团公司的资产与财务关系在财政部单列。集团公司为完成国家任务所需的资源和生产经营条件,凡属国家统一配置范围内的,均在国家相应计划中单列,并由集团公司统一组织实施。集团公司组建后,国务院及有关部门对有关企业实行的原有优惠政策继续保持不变。
八、中国国电集团公司要根据国家产业政策和行业规划,制定发展战略,在国家宏观调控下,深化企业改革,转变经营机制和经济增长方式,优化组织结构,强化内部管理,加快结构调整,推动技术创新,增强市场竞争能力,最大限度地提高投资收益和经济效益。同时,按照精简、统一、效能的原则,建立精干高效、职责明确的内部管理机构。
组建中国国电集团公司是深化电力工业体制改革的重要内容之一,各有关地区和部门要给予积极支持。你委和国家计委要会同有关部门加强指导和协调,确保中国国电集团公司组建工作和电力体制改革工作顺利进行。《中国国电集团公司组建方案》和《中国国电集团公司章程》由你委根据本批复精神,作必要修改后印发。