金昌市人民政府关于印发金昌市奖励和保护见义勇为人员实施办法的通知
甘肃省金昌市人民政府
金昌市人民政府关于印发金昌市奖励和保护见义勇为人员实施办法的通知
金政发〔2012〕98号
永昌县、金川区人民政府，市政府各部门、单位，中央、省属在金各单位：
《金昌市奖励和保护见义勇为人员实施办法》已经市政府第九次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
附件：金昌市奖励和保护见义勇为人员实施办法
金昌市人民政府
2012年10月30日
金昌市奖励和保护见义勇为人员实施办法
第一条 为弘扬社会正气，鼓励和支持见义勇为行为，维护见义勇为人员的合法权益，根据《甘肃省奖励和保护见义勇为人员条例》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称见义勇为人员，是指不负有法定职责和特定义务，为保护国家、公共利益或者他人的人身、财产安全，维护社会秩序和社会稳定，与违法犯罪行为作斗争或者在抢险救灾、救人活动中表现突出的公民。
第三条 在本市行政区域内见义勇为的公民适用本办法。
第四条 市、县（区）人民政府负责见义勇为人员的奖励和保护工作。
市、县（区）社会管理综合治理主管部门负责协调、组织见义勇为人员奖励和保护的日常工作。
公安、财政、卫生、民政、人力资源和社会保障、教育、司法等有关部门依照各自职责，做好见义勇为人员的奖励和保护工作。
第五条 国家机关、社会团体、企业事业单位、部队、其他组织和见义勇为人员所在单位要奖励和保护见义勇为人员。
国家机关工作人员应当以身作则，带头见义勇为。
新闻媒体应当及时、客观宣传见义勇为的先进事迹，弘扬正气、褒扬见义勇为人员，及时报道奖励和保护见义勇为人员的有关活动。
第六条 市、县（区）政府要设立见义勇为奖励保护基金。见义勇为奖励和保护基金，通过以下途径筹集：
（一）政府财政拨款；
（二）机关、团体、企业、事业单位及个人的捐助；
（三）其他合法途径。
第七条 见义勇为奖励和保护基金主要用于：
（一）见义勇为人员的奖励；
（二）伤亡的见义勇为人员及其直系亲属的生活困难补助；
（三）见义勇为宣传活动费用；
（四）其他必要开支。
见义勇为奖励和保护基金必须严格管理、专款专用，不得挪作他用，并接受同级财政、审计部门的监督。
第八条 符合本办法第二条规定，具有下列行为之一的人员，可以申报确认见义勇为行为：
（一）同正在进行的侵犯国家、集体、个人财产和公民人身权利或者危害国家安全和社会秩序的违法犯罪分子进行斗争，使之减轻、免遭损害或者制止违法犯罪行为的；
（二）协助公安、司法机关追捕、制服或抓获通缉的罪犯、犯罪嫌疑人，侦破重大案件的；
（三）在抢险救灾、救人活动中不顾个人安危，保护国家、集体和他人人身、财产安全的；
（四）其他在维护社会治安、社会稳定、预防和制止违法犯罪中表现突出的；
（五）其他见义勇为行为。
第九条 见义勇为人员由行为发生地的市、县（区）社会管理综合治理主管部门确认。
见义勇为行为发生后，乡镇街道、村（居）民委员会、有关单位、行为者本人和其他公民都可以在90个工作日内向见义勇为发生地的市、县（区）社会管理综合治理主管部门举荐或者申报确认见义勇为行为。有特殊情况不能申报的，可延长60个工作日。申报时要提供身份证件，提交有关材料及证明。
见义勇为的受益人、见证人和相关单位要如实为见义勇为人员的行为提供证明。
第十条 县（区）社会管理综合治理主管部门接到举荐或者申请后，要及时调查、核实。认为符合规定条件的，要自接到举荐或者申请之日起30个工作日内依照本办法规定的条件、时限和程序进行调查、核实，并予以确认；情况特殊的，确认时限可以延长至60个工作日。
对确认为见义勇为人员的，报县（区）政府批准，予以表彰、奖励。对不予确认为见义勇为人员的，县（区）社会管理综合治理主管部门要向申报人书面说明理由。
第十一条 县（区）社会管理综合治理主管部门认为批准的见义勇为人员符合上级奖励标准的，自给予表彰、奖励之日起30日内报市社会管理综合治理主管部门。
市社会管理综合治理主管部门自收到申报材料之日起30个工作日内会同有关部门进行确认，并报市政府批准，予以表彰、奖励。不予确认的，书面通知县（区）社会管理综合治理主管部门。
对有特殊贡献、重大贡献的见义勇为人员，市社会管理综合治理主管部门认为符合上级奖励标准的，自给予表彰、奖励之日起30日内报省社会管理综合治理主管部门。
第十二条 见义勇为申请人对确认有异议的，可以向上一级社会管理综合治理主管部门申请再次确认。再次确认时间为60个工作日。再次确认为终结确认。
第十三条 奖励见义勇为人员，实行精神鼓励与物质奖励相结合的原则。
第十四条 对见义勇为人员给予下列单项或者多项奖励：
1.授予荣誉称号；2.颁发奖金；3.其他奖励。
见义勇为荣誉称号分为市、县（区）二个等级，由同级人民政府授予，并按照下列标准执行：
（一）县（区）政府对见义勇为人员授予见义勇为先进分子荣誉称号，颁发荣誉证书，并一次性发给1万元奖金。其中牺牲或致伤致残的，根据其在见义勇为中的表现，一次性发给一定数量的奖金。其中牺牲人员发给其直系亲属；无直系亲属的，发给与牺牲人员生前认定有赡养、抚养关系的人员。
（二）对获得市级见义勇为荣誉称号的，一次性发给2万元奖金。其中牺牲或致伤致残的，根据其在见义勇为行为中的表现，一次性发给一定数量的奖金。其中牺牲人员发给其直系亲属；无直系亲属的，发给与牺牲人员生前认定有赡养、抚养关系的人员。
第十五条 获得见义勇为荣誉称号的人员或者其配偶、子女，在同等条件下享有升学、入伍、录用公务员、聘用职工等的优先权。
第十六条 奖励见义勇为人员除本人要求保密的外，要公开进行。
第十七条 见义勇为人员享有医疗保障、误工补贴、生活补助等优先权，其伤残抚恤、人身安全要受到特别保护。
第十八条 任何单位、团体和个人，对正在实施见义勇为行为的人员，要及时予以援助和保护；对负伤的见义勇为人员，应当及时护送到医疗机构，各医疗机构要及时抢救和治疗，不得拒绝或拖延抢救治疗。
第十九条 因见义勇为负伤、致残、牺牲的，其医疗费、伤残补助、丧葬费、抚恤费和有关赔偿费用，要依法由加害人、责任人按照国家规定标准支付。加害人、责任人无力支付或者没有加害人、责任人的，由见义勇为人员及其亲属或者所在单位申请确认工伤，鉴定伤残等级。所在单位参加工伤保险的，按规定享受工伤保险待遇。所在单位应当参加而未参加工伤保险的，由所在单位按照工伤保险待遇的规定支付相关费用。见义勇为人员无工作单位的，由行为确认地的县级以上人民政府按照有关规定给予补助。
第二十条 负伤的见义勇为人员在治疗期间，有工作单位的，单位要视为正常出勤，不得扣减其工资、奖金及其他福利待遇；无工作单位的，由当地人民政府给予适当补助。
第二十一条 负伤致残的见义勇为人员，无工作单位的，由民政部门按照国家规定评定伤残等级，并按有关伤残待遇的规定办理。
第二十二条 负伤致残的见义勇为人员不能从事原岗位工作的，用人单位要给予适当调整。
第二十三条 牺牲的见义勇为人员，符合烈士条件的，依照《革命烈士褒扬条例》的有关规定办理。无工作单位的，由民政部门参照国家有关抚恤规定办理。
牺牲或者致残丧失劳动能力的见义勇为人员的近亲属的劳动就业，由当地人力资源和社会保障部门优先推荐，妥善安置；家庭生活低于当地城乡居民生活平均水平的，由其所在单位或者当地人民政府给予适当补助。
第二十四条 对协助追捕犯罪嫌疑人或者协助侦破重大案件的见义勇为人员，本人及其近亲属的人身安全需要特别保护的，公安、司法机关或者有关单位要采取有效措施予以保护。
第二十五条 合法权益未得到保护的见义勇为人员，可以向当地人民政府或者有关部门申诉，也可以向当地司法行政机关申请法律援助。
第二十六条 有下列行为之一的，对直接责任人和主管负责人由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）对见义勇为行为不及时确认或者确认失误，造成不良后果和影响的；
（二）对见义勇为人员不及时救治的；
（三）拖延或者拒付见义勇为人员医疗费和其他费用的；
（四）对见义勇为人员或者其近亲属未予保密、保护，造成严重后果的；
（五）打击报复、诬陷见义勇为人员及其近亲属的；
（六）贪污、挪用见义勇为奖励、保护经费的；
（七）弄虚作假，骗取见义勇为奖励和保护的。
第二十七条 违反本办法规定，用人单位扣减见义勇为人员的工资、奖金以及其他福利待遇的，由人力资源和社会保障部门进行批评教育，责令其改正。
第二十八条 违反本办法规定，用人单位对致残的见义勇为人员的工作不进行适当调整的，由人力资源和社会保障部门进行批评，责令其改正。
第二十九条 弄虚作假，骗取见义勇为奖励和保护的，取消荣誉称号，收回奖金及相关补助。
第三十条 本办法由市社会管理综合治理委员会办公室负责解释。
第三十一条 本办法自发布之日起施行。1992年12月1日发布的《金昌市见义勇为人员奖励实施办法》同时废止。
湖南省实施《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》办法
湖南省人民政府
湖南省实施《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》办法
（１９９６年１０月２３日省人民政府第１２８次常务会议通过 １９９７年１月７日 湖南省人民政府令第７３号）
第一条 根据《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》和其他有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省行政区域内的企业和其他用人单位与劳动者的劳动争议。
第三条 用人单位可以设立劳动争议调解委员会（以下简称调解委员会），负责调解本单位的劳动争议。
用人单位设立调解委员会，应当报当地劳动行政部门备案。调解委员会调解劳动争议，接受当地劳动行政部门和工会的业务指导。
第四条 省、地、州、市、县（市、区）设立劳动争议仲裁委员会（以下简称仲裁委员会），依照本办法规定的管辖范围仲裁劳动争议。
第五条 仲裁委员会设立仲裁员，仲裁员的具体任职条件，由省劳动行政部门根据国家有关规定制定。
第六条 省仲裁委员会管辖中央、省属驻长沙用人单位（含中央、省属驻长沙单位与外商合资、合作设立的外商投资企业）与劳动者之间发生的劳动争议和在全省有重大影响的其他劳动争议。
地、州、市、县（市、区）仲裁委员会管辖劳动争议的范围，由行政公署和州、市人民政府规定。
第七条 用人单位和劳动者不在同一仲裁委员会管辖区域的，劳动争议由劳动者工资关系所在地的仲裁委员会管辖。
第八条 仲裁委员会因管辖权发生争议，由双方协商解决；协商不成的，报请共同的上一级仲裁委员会指定管辖。
第九条 仲裁委员会受理案件后，当事人对管辖有异议的，应当在规定提交答辩状的期间提出。仲裁委员会对当事人提出的异议，应当审查。异议成立的，裁定将案件移送有管辖权的仲裁委员会；异议不成立的，裁定驳回。
第十条 下级仲裁委员会对其管辖的劳动争议案件，认为需要由上级仲裁委员会审理的，可以报请上级仲裁委员会审理。
第十一条 处理劳动争议应当重证据。证据有下列几种：
（一）书证；
（二）物证；
（三）视听资料；
（四）证人证言；
（五）当事人的陈述；
（六）鉴定结论；
（七）勘查笔录。
以上证据必须查证属实，才能作为认定事实的根据。
第十二条 经劳动行政部门鉴证的劳动合同，应当作为处理劳动争议的根据，但违反法律、法规的除外。
第十三条 当事人在劳动争议处理中对自己提出的主张，有责任提供证据。
第十四条 当事人及其代理人因客观原因不能自行收集证据的，或者仲裁委员会认为审理案件需要的，仲裁员可以调查收集证据。
仲裁员调查收集证据必须有２人以上进行，并出示证件，有关单位和个人应当予以协助。
第十五条 仲裁委员会之间可以相互委托调查。受委托方应当在委托方要求的期限内完成调查，因故不能完成的应当函告委托方。
第十六条 用人单位与劳动者之间发生劳动争议，可以采取下列方式解决：
（一）双方协商；
（二）不愿协商或者协商达不成协议的，可以向本单位调解委员会申请调解；
（三）不愿协商或者协商不成又不愿调解的，或者调解达不成协议或者调解期满未结案的，当事人可以向有管辖权的仲裁委员会申请仲裁；
（四）对仲裁不服的，可以向人民法院提起诉讼。
第十七条 调解应当自当事人申请之日起３０日内结案，逾期则视为调解不成。
申请仲裁应当自劳动争议发生之日起６０日内向仲裁委员会提出书面申请。当事人因不可抗力或者申请调解等其他正当理由超过６０日的，仲裁委员会应当受理。
第十八条 仲裁委员会受理劳动争议案件后，应当组成仲裁庭。仲裁庭由１名首席仲裁员和２名仲裁员组成，并设立１名书记员。重大或者疑难的劳动争议案件，仲裁庭应当提交仲裁委员会讨论决定。简单的劳动争议案件，仲裁委员会可以指定１名仲裁员审理。
第十九条 仲裁庭组成人员和书记员依法需要回避的，按下列权限决定：
（一）首席仲裁员的回避，由仲裁委员会负责人决定；首席仲裁员为仲裁委员会负责人时，由仲裁委员会决定。
（二）仲裁员、书记员的回避，由首席仲裁员决定。
第二十条 在仲裁过程中，当事人可以自行和解。当事人自行和解后，申请仲裁的一方应当向仲裁委员会撤回申请。
第二十一条 仲裁庭审理劳动争议案件，应当着重调解。调解达成协议的，应当制作调解书。调解书自送达之日起具有法律效力。
调解未达成协议或者调解书送达前当事人反悔的，仲裁庭应当及时作出裁决。
第二十二条 仲裁庭处理劳动争议，应当自组成仲裁庭之日起六十日内结束。案情复杂需要延期的，报仲裁委员会决定，可以延长３０日。
第二十三条 仲裁裁决书应当送达双方当事人。送达仲裁文书必须有送达回证，由受送达人在送达回证上注明收到日期并签名或者盖章。受送达人在送达回证上的签收日期为送达日期。
当事人对仲裁裁决不服的，可以自收到裁决书之日起１５日内向人民法院提起诉讼。
第二十四条 仲裁委员会负责人对发生法律效力的裁决，发现确有错误需要重新审理的，应当提交仲裁委员会决定。
上级仲裁委员会对下级仲裁委员会已经发生法律效力的裁决发现确有错误的，应当指令下级仲裁委员会重新审理。
当事人对重新作出的裁决不服的，可以依法向人民法院提起诉讼。
第二十五条 当事人对发生法律效力的调解书、裁决书，必须履行。当事人一方逾期不履行的，另一方可以申请人民法院强制执行。
第二十六条 本办法自发布之日起施行。１９８８年５月４日省人民政府发布的《湖南省企业劳动争议处理实施细则（试行）》同时废止。