湖北省襄阳市人民政府


襄阳市人民政府令
第30号




　　现公布《市人民政府关于修改〈襄樊市爱国卫生管理办法〉的决定》，自2013年8月20日起施行。








市长 别必雄



2013年8月20日




市 人 民 政 府

关于修改《襄樊市爱国卫生管理办法》的决定



　　市人民政府决定对《襄樊市爱国卫生管理办法》作如下修改：
　　一、标题修改为：“襄阳市爱国卫生管理办法”。
　　二、将办法中“四害”一词修改为“病媒生物”；将“除四害”一词修改为“病媒生物预防控制”。
　　三、第七条修改为：“爱卫会的工作实行委员部门分工负责制。规划、建设、城管、房管、环保、卫生、质监、食药监、工商、文新、教育、农业、水利等委员部门按照职责分工，发挥职能作用，依法监督管理，做好爱国卫生工作。”
　　四、第十一条第一款第（一）项修改为：“相关职能部门要结合各自工作职责，广泛宣传普及健康知识，提高公民健康知识水平。”
　　五、第十二条第四款修改为：“禁止在会议室、影剧院、商场（超市）、医院、宾馆、歌舞厅、网吧、候车室和公共交通工具等公共场所内吸烟。公共场所经营者应当开展吸烟危害健康的宣传，并配备专（兼）职人员对吸烟者进行劝阻。”
　　六、第十五条调整为第二十一条。
　　七、第二十四条第一款修改为：“各级人民政府应当将农村环境卫生与环境污染治理纳入新型农村社区建设规划，整治村庄环境，治理脏乱差，改善农村居民卫生条件，建设符合卫生要求的饮用水设施，确保生活饮用水安全卫生，逐步提高健康水平”。
　　八、第二十五条第二款修改为：“开展全民义务劳动日活动，每月第二个星期六上午为襄阳市义务劳动日，组织全市机关干部、单位职工、社区居民开展义务劳动，清除垃圾，美化环境，定期开展健康教育和卫生评比竞赛活动”。
　　九、将第三十一条修改为：“违反本办法第十四条第一项、第二项规定的行为，由城市市容环境卫生行政主管部门责令其纠正违法行为，采取补救措施予以清理或者清除外，并可依法对相关责任人处以警告、十元以上二百元以下罚款。”
　　本决定2013年8月20日之日起施行。
　　《襄樊市爱国卫生管理办法》根据本决定作相应的修改并对条款顺序和文字作相应调整，重新公布。





财政部


关于进一步做好减轻农民负担工作的紧急通知
财政部



各省、自治区、直辖市财政厅（局）：
《中共中央、国务院关于切实做好减轻农民负担工作的决定》（中发〔1996〕13号，以下简称《决定》）下发后，各级财政部门在当地政府的领导下，与有关部门密切合作，积极采取贯彻落实的具体措施，使减轻农民负担工作取得了一定成效。但是，最近一个时期，一些地方和
部门不顾中央三令五申，顶风违纪，巧立名目，继续变相向农民乱收费、乱集资和摊派。有的地方故意高估农民上年人均纯收入，多提村提留乡统筹费；有的地方随意变动国家对贫困受灾农村的税费减免政策；有的部门仍搞不切实际的达标升级活动等，使农民负担出现反弹之势。为进一步
做好减轻农民负担工作，现将有关问题紧急通知如下：
一、各级财政部门要认真贯彻《决定》的有关规定，对涉及农民的收费、集资情况进一步进行重点检查。“九五”期间，一律不得审批面向农民的新的收费项目或提高收费标准。凡是中央和地方已明令取消的项目，不得恢复，要坚决停止执行；擅自设立的收费项目，必须一律取消；偏
高的收费标准，要尽快降下来；坚决取消各种摊派。清理后的收费、集资项目和标准，要通过新闻媒介或其他宣传方式向农民公布，接受社会监督。
二、各级财政部门、地方税务部门特别是县、乡财政部门、税务部门要严格执行国家的农业税政策，任何地方无权擅自设立税种、提高税率。农业税、农业特产税、屠宰税必须据实征收，不得向农民下指标、层层加码，不得人为提高计税产量、扩大计税面积，不得按人头、田亩平摊。
在农业税计税土地上生产的农业特产品，在计算缴纳农业特产税时，应按政策规定将农业扣除。非法设立的税种和提高的税率要一律取消。今后，凡发现有未依法征税行为的，上级财政、税务部门要坚决予以纠正并严肃处理。
三、各级财政部门要坚决落实好国家贫困户和受灾地区的税费减免政策。县、乡财政部门不得截留税费减免指标，必须将减免政策具体落实到每一个贫困户。凡执行减、缓、免政策后减少的税费收入，一律不得再分摊到其他农户，也不得采取其他方式向农民变相征收或摊派。
四、各级财政部门要配合农民负担监督管理部门做好农民人均纯收入的统计工作。县、乡财政部门一律不得以政府经费不足为由有意高估农民上年人均纯收入，多收村提留乡统筹费，更不得私设两本帐。县、乡财政部门在年初制定村提留乡统筹费征收预算时，要严格执行国家有关政策
，充分考虑农民的承受能力，不得与县、乡政府当年的经费开支挂钩。要结合政府机构改革，减少经费开支。
五、各级财政部门要坚决制止各种搭车收费、非法集资和各种达标升级活动。要坚决纠正有关部门在农民结婚、建房、子女就学等活动中搭车收费、摊派等做法。农村教育集资，必须严格按照国家教委、国家计委、农业部、财政部联合下发的《农村教育集资管理办法》执行。各级财政
部门不得借教育集资、修建乡村道路等名义违反规定为政府筹集资金。财政部门一律不得在农村搞法律规定之外的任何形式的达标升级活动，也不得违反规定借达标升级名义，向农民搞摊派。
财政部门作为农民负担监督管理部门之一，要认真贯彻执行党中央、国务院关于减轻农民负担的各项政策，将减轻农民负担作为一项紧迫的政治任务来抓，真正把工作落到实处。



1998年4月24日