国家工商行政管理局


国家工商行政管理局关于对逾期年检企业实施行政处罚告知程序问题的答复
国家工商行政管理局




山东省工商行政管理局：
你局《关于对逾期年检企业实施行政处罚告知程序的请示》（鲁工商法字〔1999〕191号）收悉。经研究，答复如下：
根据《工商行政管理机关行政处罚程序暂行规定》第三十九条和《工商行政管理机关行政处罚案件听证暂行规则》第七条的规定，工商行政管理机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。告知当事人作出行政
处罚决定的事实、理由、依据及依法享有的权利，可以采取口头形式告知，也可以采取书面形式告知。只有采取其他形式无法找到当事人的，才可以采取公告形式告知当事人。否则，不利于当事人行使陈述、申辩和听证权，也不符合法定的程序规定。



1999年9月23日
国家税务总局


国家税务总局关于企业虚报亏损补税罚款问题的批复
国家税务总局




四川省地方税务局：
你局《关于对国税发〔1996〕162号文中有关企业所得税补税罚款问题的请示》（川地税发〔1996〕116号）收悉，现就企业虚报亏损的处理问题进一步明确如下：
一、关于企业虚报亏损如何处罚问题
企业虚报亏损是指企业年度申报表中所报亏损数额多于主管税务机关在纳税检查中按税法规定计算出的亏损数额。企业多报亏损会造成以后年度不缴或少缴所得税款，主管税务机关依据《中华人民共和国税收征收管理法》的规定认定其为偷税而应处以罚款的，可将查出企业多报的亏损
额视为查出相同数额的应税所得，再按法定税率计算出相应的应纳所得税额，以此作为罚款的依据。
二、关于查出企业多报亏损应否补税问题
企业多报亏损，经主管税务机关检查调整后如果仍然亏损的，可按上述原则予以罚款，不存在补税问题；如果企业多报亏损，经主管税务机关检查调整后有盈余，还应就调整后的应纳税所得按适用税率补缴企业所得税；如果企业多报的亏损已用以后年度的应纳税所得进行了弥补，还应
对多报亏损已弥补部分按适用税率计算补缴企业所得税。




1996年11月12日